Contraloría, ¿tapadera de anomalías de Salud?

Observaciones hechas por la ASF en 2010, se repitieron en 2011

Salud no ejerció 371 mdp del FASSA y no hay responsables

 

 

¿Qué tan reales o tan efectivos son los procesos administrativos iniciados por la Secretaría de la Contraloría del estado para corregir o evitar que se repitan las anomalías detectadas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), en el uso y aplicación de distintos fondos federales?

Esta interrogante viene a cuento por las observaciones que la ASF hizo al gobierno del estado sobre el manejo de los recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA-2011), varias de cuales ya habían sido advertidas en la cuenta pública de 2010.

En 2011, la entidad recibió de la Federación, por concepto de transferencias de dicho fondo, la cantidad de 2 mil 226 millones 744 mil pesos, de los cuales 371 millones 534 mil pesos (equivalentes al 16.7% del total) no se ejercieron o aplicaron durante ese año, por lo que a juicio de la ASF “el Gobierno del Estado de Puebla no cumplió de manera adecuada con los objetivos de la política del estado en materia de salud”.

Entre las anomalías que la ASF detectó en 2010, y que en 2011 se repitieron, destacan las siguientes:

• La ausencia de mecanismos de control que aseguren un manejo adecuado y transparente de los medicamentos e insumos médicos en los diferentes centros de salud del estado.
• La entrega incompleta de ciertas claves de medicamentos contratados para abastecer los centros de salud y de medicinas prescritas en las recetas médicas de los pacientes.
• La omisión de publicar en el Periódico Oficial del estado los formatos e indicadores en los que se informe de manera pormenorizada del avance físico de las obras y acciones del FASSA.
• La negativa a convocar a las instancias técnicas locales para que evalúen el ejercicio contable y presupuestal de los recursos del FASSA 2011, trimestre por trimestre.

Estas irregularidades, que ya se habían observado en la cuenta pública de 2010, lograron solventarse en la Auditoría Financiera y de Cumplimiento 11-A-21000-02-0713, mediante el inicio de procedimientos de determinación de responsabilidades iniciados por la Contraloría del estado en contra de los servidores públicos involucrados en los expedientes 101/2012 BIS, 98/2012, 84/2012 y 85/2012.

¿Qué fin tuvieron o tendrán estos procesos?

¿Acaso el mismo de los iniciados con motivo de la auditoría al FASSA 2010?

¿O alguien sabe de algún funcionario de la Secretaría de Salud que haya sido sancionado, multado o suspendido por haber sido encontrado responsable de estas fallas?

Fallas o anomalías que tampoco son menores, considerando que la Secretaría de Salud dejó de ejercer en 2011 más de 371 millones de pesos que, como ya se mencionó, representan el 16.7% del total de recursos del FASSA y por los cuales se inició el procedimiento 78/2012.

O aquellas que obligaron al gobierno del estado a reintegrar a la Federación más de 5 millones que destinó al pago de vacunas, eventos y celebraciones no autorizados en la normativa del FASSA, y que dieron origen a otros dos expedientes: el 67/2012 (por más de 352 mil pesos correspondientes al pago de médicos que no acreditaron ser tales) y el 95/2012 (por otros 428 mil pesos de sueldos de un servidor público asignado a la Comisión de Arbitraje Médico, área no autorizada para ser financiada por recursos del FASSA).

EN CORTO

Tómelo con reserva, pero es probable que la composición que hoy se maneja de la LIX Legislatura local no sea definitiva, pues todavía podrían darse algunos cambios.

El PAN, que hoy tiene 14 diputados, incluyendo entre ellos al ex secretario General de Gobierno, Fernando Manzanilla Prieto, podría llegar a 15 o 16.

Dos diputados que hoy se contabilizan como integrantes del PRD y PNA, en realidad son miembros activos del PAN: Rubén Maximiliano Huitrón Esquivel, quien llegó como el gran perdedor, y María del Rocío Aguilar Nava.

Con ellos ocurrió lo mismo que con Manzanilla: llegó al Congreso como posición de Compromiso por Puebla, a pesar de ser miembro activo del PAN.

Rubén Huitrón llegó a la coalición Puebla Unida con el padrinazgo del senador Luis Miguel Barbosa Huerta, en el distrito 25 con cabecera en Tehuacán, aun cuando su nombre figura en el padrón del PAN.

Lo mismo sucede con Rocío Aguilar, que fue registrada como cuota de PNA cuando es militante activa del PAN. Hace tres años, incluso, contendió como candidata a la presidencia municipal de Acatlán, cabecera del distrito 23.

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