Deuda pública, tema a debatir en la campaña para gobernador
Ricardo Anaya dará posesión de Martha Erika Alonso en el PAN
Sí habrá cambios en la Secretaría General de Gobierno (SGG) del estado, y el posible titular de la dependencia podría ser el actual representante de la administración morenovallista en el Distrito Federal, el oaxaqueño Diódoro Humberto Carrasco Altamirano, quien inicialmente había declinado la invitación.
Diódoro Carrasco, quien fue gobernador de Oaxaca, secretario de Gobernación en el sexenio de Ernesto Zedillo y presidente de la Comisión de Gobernación en la LX Legislatura, llegaría a la SGG antes de que el gobernador Rafael Moreno Valle rinda su penúltimo informe de gobierno, el próximo 15 de enero.
La estancia de Jorge Benito Cruz Bermúdez como encargado de despacho de la SGG se prolongará todavía unos días más, en espera de que el futuro jefe del gabinete morenovallista y algunos de sus operadores de confianza sean puestos al tanto de la agenda y los asuntos pendientes de la dependencia.
Aunque todavía no hay ninguna certeza sobre el equipo que acompañaría a Diódoro Carrasco en la Secretaría General de Gobierno se da como un hecho que algunos funcionarios de la misma saldrían con la llegada de aquél, entre ellos el mencionado Jorge Benito Cruz y el subsecretario de Gobierno, Luis Arturo Cornejo Alatorre.
Diódoro Carrasco es economista egresado del ITAM. Actualmente preside el Consejo Consultivo de la Fundación para la Reserva de la Biósfera Cuicatlán, es articulista del diario Milenio y de Efekto TV, y director general de AGP Consultoría. Entre sus conocidos poblanos destaca su vecino de rancho en Cuicatlán, Jorge Roberto Espina Reyes, ex presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Puebla, ex presidente de la Coparmex e integrante de la Junta de Gobierno de la UPAEP.
INTRAMUROS
El monto real de la deuda pública contratada por el gobierno de Moreno Valle será uno de los que temas que el PRI buscará meter en la agenda de la próxima campaña electoral, a partir de las reformas aprobadas a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, por las cuales la administración estatal debe registrar como deuda los contratos de Proyectos para la Prestación de Servicios que excedan su periodo.
Para ello, el PRI buscará a través de sus legisladores locales modificar, cuanto antes, el artículo 6 de la Ley de Deuda Pública para el Estado Libre y Soberano de Puebla, a efecto de que los llamados PPS de largo plazo sean considerados como deuda pública, tal y como se establece en diversas disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera.
Entre ellos el artículo 49 por el cual la administración morenovallista debe inscribir y transparentar ante la Secretaría de Hacienda la totalidad de los Financiamientos y Obligaciones que tenga por concepto de créditos, emisiones bursátiles, contratos de arrendamiento financiero, operaciones de factoraje, garantías, y demás instrumentos derivados que conlleven a una obligación de pago mayor a un año por contratos de Asociaciones Público-Privadas.
Cabe mencionar que en la cuenta pública del gobierno del estado los PPS no se asientan bajo el rubro de deuda pública, sino en distintas partidas bajo el concepto de arrendamiento de inmuebles, lo cual tendrá que modificarse conforme a las recientes reformas de la Ley de Disciplina Financiera.
Según los priístas, una vez que el gobierno de Moreno Valle inscriba y transparente ante la Secretaría de Hacienda los contratos de Proyectos para la Prestación de Servicios, a los que la administración estatal ha recurrido para construir el Centro Integral de Servicios de Angelópolis, el nuevo edificio de la Procuraduría General de Justicia, las plataformas de Audi, la Estrella de Puebla, el Museo Internacional Barroco y la autopista Cuapiaxtla-Cuacnopalan, se hará patente que la deuda del gobierno del estado no es de 5 mil 637 millones, sino diez veces mayor.
EN CORTO
La que se inicia será una semana de mucho movimiento en el Comité Directivo Estatal del PAN, pues no sólo Rafael Micalco Méndez —quien actualmente anda por San Luis Potosí— se despedirá de la presidencia, sino porque miembros del Comité Ejecutivo Nacional vendrán a Puebla para dar posesión a Jesús Christian Giles Carmona y Martha Erika Alonso Hidalgo como presidente y secretaria general, respectivamente.
Se sabe que la entrega administrativa del CDE del PAN comenzará oficialmente el martes 15 de los corrientes, con la presencia de algunos miembros de la dirigencia nacional, a petición de la parte que se va y la parte que llega; y que la esposa del gobernador Rafael Moreno Valle se despedirá el miércoles 16 como presidenta del Sistema Estatal DIF, dejando el cargo a quien venía desempeñándose como director general, Jorge David Rosas Armijo.
El jueves 17 de diciembre se efectuará la toma de posesión de Jesús Giles y Martha Erika Alonso, con la asistencia del presidente del CEN del PAN, Ricardo Anaya Cortés, quien les tomará la protesta de ley.
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Puebla, Pue. a 13 de diciembre de 2015
Lic. Rodolfo Ruiz Rodríguez.
Director General E consulta
P r e s e n t e.
Con relación a su columna publicada el 13 de diciembre de 2015 titulada “Intramuros”, me permito comentarle que la información que presenta es incorrecta en los puntos que expone. Al respecto, le informo lo siguiente:
1. La Ley de Disciplina Financiera no considera a los PPS como Deuda Pública. No será necesario reformar la Ley local en ese sentido.
2. La Secretaría de Finanzas y Administración del Gobierno del Estado de Puebla ya entregó a la SHCP, desde hace varios meses, un reporte detallado sobre los financiamientos y obligaciones que tiene el estado, aún antes de que entre en vigor el artículo 49 de la citada Ley.
3. Ni la autopista Cuapiaxtla – Cuacnopalan, ni el nuevo edificio de la Procuraduría General de Justicia, ni la Estrella de Puebla se financiaron a través de esquemas de APP’s. La primera es una concesión y los otros dos proyectos se ejecutaron bajo esquemas de obra tradicional.
4.- Es importante mencionar que los esquemas de Asociaciones Público Privadas (APP’s) permiten generar ahorros en gasto corriente, transformándolo en gasto de capital. Existen diversos métodos para evaluar las APP’s, sin embargo en ninguno de ellos, se suman los pagos anuales. Lo anterior es un error financiero.
5.- Puebla no fue el primer estado de la República en implementar APP’s para financiar obras de gran magnitud. Simplemente tomó el modelo de éxito que el entonces Gobernador Peña Nieto y su secretario de finanzas, Luis Videgaray, desarrollaron para el Estado de México de manera visionaria.
Sin más por el momento, le solicitó atentamente la publicación de esta información en beneficio de sus lectores, de acuerdo con las leyes vigentes.
A t e n t a m e n t e.
L.C.C Gerardo Alfaro Macip.
Enlace Comunicación Social
Secretaría de Finanzas y Administración.
