* El artículo 224 del Código Electoral habla de debates, no de uno

* La prepa del Tec y la Emiliano Zapata, las mejores de Puebla

Una cuestión a la que los estrategas de Javier López Zavala le han dado poco o nula importancia es a los debates que éste deberá sostener con su contrincante de la coalición opositora, Rafael Moreno Valle Rosas, y el candidato del Partido del Trabajo, Mario Armando Etcheverry y Beltrán.

El Código Electoral del estado establece en su artículo 224 que los debates (subrayo el plural) entre candidatos a gobernador son obligatorios, y que los lineamientos y plazos de éstos deben ser aprobados por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado.

Si nos atenemos a la literalidad de la normatividad electoral vigente, entonces debemos concluir que los tres candidatos que buscan la gubernatura de Puebla deben sostener, en los 73 días que restan de campaña, al menos dos debates públicos.

La pregunta que flota en el ambiente político es cuándo o qué día se llevarán a cabo estas confrontaciones.

Es evidente que al candidato de la coalición Compromiso por Puebla, el panista Rafael Moreno Valle, pugnará porque uno de estos debates se realice lo antes posible y el otro hacia el final de la contienda.

¿Por qué?

Porque si en el primer debate logra llevar a las cuerdas a López Zavala, acortando la diferencia que ahora le saca en las encuestas de intención de voto, y confrontándolo con cifras y argumentos convincentes que lo muestren como el resultado de un proyecto transexenal, es obvio que Moreno Valle buscará con un segundo debate, a finales de junio, revertir las tendencias que hoy le son desfavorables, con un llamado a los electores a marcar la diferencia entre el continuismo marinista y el cambio que él representa. 

Lo que no me queda claro es cuál será la postura del candidato de la Alianza Puebla Avanza y sus estrategas ante el hecho de participar en al menos un par de debates públicos con Moreno Valle y Armando Etcheverry.

En principio, porque López Zavala y su equipo de campaña sólo tenían considerada una confrontación, pese a que el artículo 224 del Código de Instituciones y Procesos Electorales del estado de Puebla dice textualmente que «serán obligatorios los debates públicos entre candidatos a Gobernador del Estado».

Y en segundo lugar, porque los zavalistas saben del riesgo que correrían en los comicios del domingo 4 de julio, si las tendencias electorales entre la Alianza Puebla Avanza y la coalición opositora Compromiso por Puebla se estrechan y dejan hasta el final de la contienda los debates con Rafael Moreno Valle y el candidato del PT.

Por simple precaución, los estrategas del PRI debían sentarse ya a meditar qué es lo que más les conviene, y no esperar a que los consejeros del IEE les fijen plazos y lineamientos para los debates públicos que por ley su candidato al gobierno del estado debe sostener con sus contrapartes de la coalición opositora y el PT, antes del miércoles 30 de junio.

INTRAMUROS

No se pierda este lunes, en la edición local de Milenio y en e-consulta, la publicación del ranking Top 15 que contiene información sobre cuáles son —y por qué— las mejores preparatorias públicas y privadas de Puebla.

Dicho ranking, elaborado por Consultoría Contracorriente, revela que la escuela Emiliano Zapata de la BUAP y la del Tecnológico de Monterrey son las mejores instituciones de educación media superior de la zona metropolitana de Puebla, de un total de 455 bachilleratos generales y técnicos.

Para esta evaluación, que por segundo año consecutivo se realiza, fueron considerados seis indicadores: la prueba Enlace aplicada por la SEP, el examen del College Board para ingresar a la BUAP, el número de profesores de tiempo completo de cada institución, el porcentaje de alumnos egresados, el número de alumnos por docente, y la infraestructura académica de cada bachillerato.

Entre las preparatorias privadas, las cinco con las más altas calificaciones pertenecen al Tecnológico de Monterrey, Instituto D´Amicis, Colegio Americano de Puebla, Instituto Mexicano Madero plantel Zavaleta e Instituto Oriente.

En el caso de las escuelas públicas, las cinco mejores pertenecen a la BUAP y son la Emiliano Zapata, la Benito Juárez, la Lázaro Cárdenas del Río, la Enrique Cabrera Barroso (Urbana) y la Alfonso Calderón Moreno.

Hete aquí algunos aspectos:

1. La mayoría de los electores asocian al PRI con un cambio positivo, y al PAN como un retroceso.

2. Son más los electores que perciben al PRI como un partido cercano, preocupado por la gente y que ofrece mejor futuro para los hijos, que el PAN.

6. La gran mayoría de los votantes cree que las elecciones del 4 de julio, las ganará Javier López Zavala y la Alianza Puebla Avanza.

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Este sábado en la madrugada fue reportado, en no muy buen estado, el secretario de Desarrollo Social del estado, Juan Carlos Lastiri Quirós.

El funcionario público y diputado federal con licencia fue visto, de traje oscuro, en el antro LP de la isla de Angelópolis.

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Tómelo por reserva, pero una fuente confiable me asegura que en los tracking diarios que levanta la empresa Indicadores, de Elías Aguilar García, la ventaja de hasta dos dígitos que el priísta Javier López Zavala sacaba al panista Rafael Moreno Valle Rosas, en la contienda por la gubernatura de Puebla, ha venido diluyéndose en la zona metropolitana.

Esta situación esta siendo analizada con cautela por los estrategas priístas, que afinan algunas líneas de acción encaminadas a reforzar el posicionamiento de los candidatos de la Alianza Puebla Avanza, conformada por el PRI y el PVEM.

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Simón dice:

«Ante una lista de candidatos se piensa que, felizmente, sólo puede ser elegido uno.»

Noel Clarasó (1905-1985). Escritor español

Mejor anular, que votar por el partido menos peor
Patricia Durán, forzada reelección en la BUAP

A estas alturas del proceso electoral, debo confesar que no tengo claro por qué partido político votar, y que estoy valorando —muy en serio— la posibilidad de acudir el próximo domingo a mi casilla a tachar las boletas electorales como una acción de repudio a los partidos, a sus grises y anodinos candidatos, y a las autoridades electorales que han sido incapaces de contribuir al desarrollo de la vida democrática.

Mi decisión de ir votar y anular mi sufragio, no es de ningún modo una acción pasiva o acrítica.

Lo sería si optará por abstenerme, como seguramente lo hará el 60% de los inscritos en la lista nominal de electores.

Convencido de que mi voto no cambiará las tendencias electorales reportadas por las empresas encuestadoras, de que a nivel estatal no hay más que de dos sopas —PRI o PAN—, y de que en Puebla sufragar por cualesquiera de las demás opciones partidistas, es tanto como tirar un voto al bote de la basura, expreso a continuación seis razones para sumarme a la causa del voto blanco:

Anularé mi voto en protesta por el sistema de partidos y el sistema electoral de México, que lejos de contribuir al desarrollo democrático, a la legalidad, y a la consolidación de las instituciones, fomenta la partidocracia, la parálisis institucional y la impunidad.

Votaré en blanco en repudio de los partidos políticos  —grandes y pequeños— que en este proceso electoral decidieron nominar —salvo honrosas excepciones— a candidatos inocuos o pipitilla, con dirigentes apocados, medrosos y renuentes al debate, y que en esta campaña se gastaron miles de millones de pesos para publicitarse, pero sin asumir compromisos viables y concretos, más allá de lo que el marketing les aconsejó.

No le daré mi voto a ningún partido en lo particular, no porque crea que todos son iguales, aunque a veces me lo parezca, sino porque creo que ninguna de las ocho opciones partidistas que hoy existen —PAN, PRI, PRD, PT, PVEM, Convergencia, Nueva Alianza y PSD— se lo merece. Mi anterior decisión de votar, como muchos mexicanos, por el menos peor, ya tampoco me convence.

Sé que el llamado voto blanco favorece generalmente al partido más fuerte o en el gobierno, pero en Puebla esta situación es ambigua. A nivel federal, gobierna el PAN, y a nivel estatal y municipal, el PRI. Las encuestas pronostican que el PRI podría llevarse la mayoría de los 16 distritos, y el PAN entre 3 y 8 distritos. Lo que a mí, como a otros anulistas nos mueve, no es qué partido se beneficiará o saldrá perjudicado con nuestro voto en blanco, sino dejarles claro que estamos hartos de los dos, y de los demás, que en los hechos, están lejos de ser una opción viable y confiable.

No ignoro que en la medida que el voto nulo crezca, la elección del próximo domingo 5 de julio la decidirán los menos. La mayoría no, pues como ya lo mencioné líneas arriba, se abstendrá. La integración de la próxima legislatura federal estará en manos de las minorías, minorías que las maquinarias y estructuras electorales del PRI y PAN tratarán de movilizar a su favor, sin que el árbitro de los comicios intente impedirlo.

Finalmente, anularé mi voto como una medida de protesta en contra del Instituto Federal Electoral, que ha sido incapaz de garantizar la equidad en estos comicios; laxo para aplicar la normatividad vigente, que entre otras cosas prohíbe la comercialización de espacios en radio y televisión, lo que a todas luces ocurre con entrevistas a modo y la promoción de figuras políticas como Enrique Peña Nieto; y timorato para sancionar a las cadenas de televisión que, al margen de la ley, promueven a partidos como el Verde Ecologista en aras de recobrar sus fueros, y para castigar el derroche publicitario de candidatos que infringen los topes de campaña.

EN CORTO
De no ser por el dirigente estatal del PRI, Alejandro Armenta Mier, y el director técnico del Puebla de la Franja, José Luis Sánchez Solá “Chelís”, los cierres de campaña de este fin de semana de los candidatos a diputados federales del tricolor habrían pasado inadvertidos.

Lo que este sábado y domingo ocurrió resume, en buena medida, el desarrollo de las campañas de los candidatos del PRI: mucha publicidad, mucho acarreo, muchas acusaciones, ausencia de figuras, carencia de propuestas, pobreza en el discurso, poco entusiasmo y poca, muy poca, participación de la ciudadanía.

Del lado del PAN la situación es igual o peor, tanto que dirigentes y candidatos ni siquiera se atrevieron a organizar para este fin de semana un cierre masivo en el zócalo de la ciudad o en la plazuela del Carmen, como en anteriores campañas. Y es que en general, las campañas de sus candidatos a diputados federales resultaron tan grises y desangeladas como su dirigencia estatal.

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Algo tendrán que hacer las autoridades universitarias para corregir el proceso electoral en marcha en la facultad de Ciencias de la Comunicación de la BUAP, y la intentona de reelección de la actual directora Patricia Durán Bravo.

Los problemas en esa unidad académica, donde el próximo 16 de julio habrá elecciones de director, no son pocos: despido de académicos, ausencia de profesores de tiempo completo o con plaza de titular, proliferación de maestros hora clase y tiempo parcial, y malas relaciones entre la Dirección de la facultad y el sector estudiantil.

Lo que más se cuestiona de la convocatoria publicada el jueves en algunos diarios, como El Sol de Puebla, es el punto relativo a los requisitos para ser director, pues se exige “ser miembro del personal académico de tiempo completo, definitivo, titular, estar adscrito a la facultad y contar con una antigüedad no menor de cinco años ininterrumpidos, al momento de ser nombrado”.

Para no pocos académicos se trata de una convocatoria hecha a modo para la reelección de Patricia Durán, pues en la facultad son contados los profesores con título de Licenciado o Maestro en Ciencias de la Comunicación y menos los que cuentan con plaza de profesor titular y con antigüedad de cinco años o más.

Y es que en la gestión de la actual directora, han sido despedidos o reubicados en otras áreas de la Universidad los siguientes docentes: la licenciada Flor Coca Santillana; los maestros María Torres Ponce, Flora Molina Rodríguez, Genaro García Palafox, Martha Báez Martínez y Guadalupe Montiel, y las doctoras Adriana González Martínez y Janet García González, entre otros.

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Este día no puede dejar de ver en e-consulta y en el periódico Milenio el Top 15 Preparatorias, un suplemento especial elaborado por Consultoría Contracorriente sobre los mejores bachilleratos públicos y privados de la zona metropolitana de Puebla.

El ranking fue construido a partir de seis indicadores, entre los que destacan la prueba Enlace de la SEP, el examen del College Board aplicado por la BUAP, el porcentaje de docentes de tiempo completo y la infraestructura de cada preparatoria.

La investigación revela que las mejores preparatorias particulares de Puebla están en el Tecnológico de Monterrey, en el Instituto D´amicis y en el Colegio Americano, y que las mejores prepas públicas son las de la BUAP: la Emiliano Zapata, la Benito Juárez y la Lázaro Cárdenas.

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Simón dice:

“Cuando no se puede lograr lo que se quiere, mejor cambiar de actitud”.
Publio Terencio Afer (195 AC-159 AC) Autor cómico latino.

Hasta el cierre de esta entrega aún se desconocían los nombres de quienes integrarán la terna definitiva de candidatos al cargo de comisionado propietario de la Comisión para el Acceso a la Información Pública (CAIP).

Sin embargo, ante la eventualidad de que el nombramiento de Blanca Lilia Ibarra Cadena sea impugnado por presuntas violaciones al punto seis de la convocatoria expedida por el Congreso del estado, el abanico de opciones se depuró y al mismo tiempo se amplió.

Me explico:

Se depuró por el veto de la dirigencia y el grupo parlamentario del PAN a cuatro aspirantes: Roberto Díaz Sáenz, ex presidente de la CAIP; Gabriel Guerrero Monter, funcionario de la Coordinación de Asesores del gobernador Mario Marín Torres; Ana Belén Mendieta Lozada, secretaria técnica de la Secretaría Particular del Ejecutivo estatal; y Carlos Roberto Barrientos Sánchez, hijo de Carlos Barrientos de la Rosa, precandidato del PRI a diputado federal, y hermano de Mónica Barrientos Sánchez, diputada local suplente del PRI.

Y se amplió porque la fracción del PRI ha comenzado a explorar otras alternativas además de Blanca Lilia Ibarra, entre ellas la de Alexandra Herrera Corona, titular de la Unidad de Acceso a la Información del Congreso del estado, y Carlos Romero Rojas, secretario de la Junta Distrital del IFE en Apizaco, Tlaxcala.

Desde mi perspectiva, creo que de los 15 aspirantes registrados, el PRI y la Secretaría de Gobernación del estado ya sólo valoran cuatro prospectos: Blanca Lilia Ibarra, como primera opción; Alexandra Herrera, como segunda opción; Carlos Romero, como tercera opción, y Roberto Díaz, como cuarta y última opción.

De éstos, sólo dos serán incluidos en la terna final, que se completará con el nombre de Josefina Buxadé.

¿Pero quién será finalmente nombrado comisionado de la CAIP?

La decisión, me parece, está en manos de los abogados y asesores legales del PRI y la Secretaría de Gobernación. Si estos estiman que el nombramiento de Blanca Lilia Ibarra puede ser atacado por el PAN o por Josefina Buxadé, a causa del punto seis de la convocatoria emitida por el Congreso del estado, creo entonces que el o la elegida podría ser cualquiera de las opciones arriba mencionadas.

El PRI no dejará pasar a Josefina Buxadé. La razón es simple: el veto del mandamás de la Administración Pública Estatal.

Así como el PAN vetó a cuatro aspirantes, el PRI sólo lo hizo con una.

FICHAS DE LOS FINALISTAS
Nombre: Blanca Lilia Ibarra Cadena
Grado académico: Maestra en Administración Pública por el IAP y maestra en Gobierno y Administración por la BUAP.
Organizaciones que la nominan: BUAP y Tecnológico de Monterrey
Ideas sobresalientes de su ensayo: “… hoy la transparencia pública es una realidad en nuestro país… Puebla no es la excepción”. “Resulta indispensable la revisión y adecuación del marco legal y en su caso la incorporación de nuevas figuras que permitan hacer cada vez más accesible este derecho a todos los sectores de la sociedad”.

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Nombre: Alexandra Herrera Corona
Grado académico: Pasante de la Maestría en Calidad de Gestión del IAP.
Organizaciones que la nominan: Escuela Libre de Derecho de Puebla, Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Asociación Poblana de Apoyo a Personas con Problemas Oncohematológicos y Consejo de Notarios de Puebla.
Ideas sobresalientes de su ensayo: “La reserva de la información deberá fundarse y motivarse por causas de interés público, esto es, deberá probarse que las razones de reserva obedecen a la protección de un interés público, y que objetivamente dicho interés se verá afectado, si la información se da, ya sea al momento en que se genera o en el momento es que es solicitada”.

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Nombre: Carlos Romero Rojas
Grado académico: Maestro en Derecho Constitucional y Amparo por la Ibero de Puebla.
Organizaciones que lo nominan: Escuela Libre de Derecho de Puebla
Ideas sobresalientes de su ensayo: Ninguna.

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Nombre: Roberto Díaz Sáenz
Grado académico: Maestro en Derecho Privado por la Ibero Puebla.
Organizaciones que lo nominan: Ilustre Colegio de Abogados de Puebla, Universidad Anáhuac, Escuela Libre de Derecho de Puebla, Universidad Madero y Universidad Politécnica Hispano Mexicana.
Ideas sobresalientes de su ensayo: “Los problemas de la transparencia se resuelven con más transparencia y acceso a la información pública”. “Puebla es un estado moderno… su signo más notable es la voluntad en el fortalecimiento de los valores y de prácticas democráticas innovadoras”. “Todo debe estar a la luz pública, ser explicado y sometido al más exigente escrutinio”. “El 100% de las resoluciones de recursos de revisión que se dictaron por el Pleno de la CAIP (durante su gestión) fueron por Unanimidad”. “La luz que iluminará toda mi gestión, si ustedes me designan, es aquella que esclarezca la idea de que la única legitimidad es la que deviene de la legalidad”.

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Nombre: Josefina Buxadé Castelán
Grado académico: Maestra en Periodismo y Comunicación por la Universidad Autónoma de Barcelona.
Organizaciones que la nominan: Centro Empresarial de Puebla S.P, Universidad de las Américas, Universidad Iberoamericana, Plantel Golfo Centro, UPAEP, Fundación para la Libertad de Expresión A.C., Consejo Coordinador Empresarial A.C. y Asociación de Ciudadanos Poblanos Unidos por la Justicia y la Atención a las Víctimas del Delito A.C
Ideas sobresalientes de su ensayo: “Mantendría mi postura aperturista, siendo siempre responsable e institucional”. “Continuaría fomentando la ciudadanización del derecho de acceso a la información pública y la capacitación de los servidores públicos”. “Mi nombramiento como comisionada aportaría a la CAIP legitimidad, ya que he sido reconocida por mi independencia y por la responsabilidad de mis resoluciones: he propuesto la entrega de información de libre acceso público y he protegido la información y los datos personales”.

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El presidente del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), Alonso Lujambio Irazábal, marcó a las autoridades estatales y diputados locales el derrotero que deben seguir para salir del embrollo en que se encuentran metidos con el descrédito del presidente de la Comisión para el Acceso a la Información Pública (CAIP), Antonio Juárez Acevedo, y las impugnadas reformas y adiciones a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Aquí el recetario que Lujambio perfiló durante su conferencia “Información pública, instrumento de control ciudadano” ante los directivos y socios del Club de Empresarios de Puebla:

Revisar y corregir algunos aspectos de la actual Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública que van en sentido contrario a las reformas que aprobó el Congreso de la Unión al artículo 7° constitucional.

Convertir a la CAIP en órgano garante de la transparencia a nivel estatal con competencia sobre el Poder Ejecutivo y los 217 ayuntamientos de la entidad, para evitar que en Puebla existan más de 220 comisiones de transparencia que funcionen con criterios diferentes y hasta antagónicos.

Impulsar la creación de órganos garantes en los poderes Legislativo y Judicial y en los organismos constitucionalmente autónomos.

Sustituir el módulo electrónico con que actualmente cuenta el portal de transparencia del gobierno del estado para recibir y responder las solicitudes de información pública, por el sistema Infomex creado por el IFAI, y que opera en ocho estados y que está en vías de aplicarse en 21 entidades federativas más. Sobre este punto, Lujambio expresó que el gobernador Mario Marín ya expresó este día su interés por adoptar el Infomex.

Restituir la confianza y credibilidad de la CAIP como garante de la transparencia y árbitro entre ciudadanos y autoridades en caso de controversias. Y aunque el presidente del IFAI fue muy cuidadoso en no emitir comentarios sobre Juárez Acevedo, con su exposición dejó más que claro que lo mejor que le puede ocurrir a la CAIP es que éste se vaya y sea sustituido por un personaje que goce de amplio prestigio social.

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Pero en el marco de la Primera Semana de Transparencia Municipal, organizada por el ayuntamiento de Puebla en colaboración con la UAP, la UPAEP, la Ibero, el Tecnológico de Monterrey y el IFAI, también trascendieron malas noticias.

La primera es que el proceso que el Congreso del estado le sigue el ilegítimo e ilegal Antonio Juárez Acevedo como presidente de la CAIP no será fast track, sino largo, tortuoso y burocrático.

Los diputados de la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales, que encabeza el priísta Pablo Fernández del Campo, no quieren dar pie a que el mañoso Juárez Acevedo se ampare contra el proceso de remoción y prolongue su permanencia al frente de la CAIP por secula seculorum.

Y quienes marcan la línea y los tiempos de la agenda legislativa quieren empatar la salida de Juárez Acevedo con la de la comisionada incómoda de la CAIP, Josefina Buxadé Castelán, que en diciembre concluye el periodo de cuatro años para el cual fue nombrada por el Congreso del estado.

Otra mala noticia es que la acción de inconstitucionalidad que promovió la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de Puebla, Marcia Maritza Bullen Navarro, en contra de las reformas y adiciones a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información podría resolverse hasta dentro de cuatro o seis meses.

Y la última: la mayoría priísta que controla el Congreso del estado muestra poca, pero muy poca disposición de impulsar como sustitutos de Juárez Acevedo y Josefina Buxadé a personajes independientes, de prestigio social y académico y con autoridad moral, pues su compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas no es más que de dientes para fuera.

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