Tiene errores de forma, fondo y hasta ortográficos 

El documento fue elaborado por el secretario de Finanzas 

Este lunes el Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY) dará a conocer una primera evaluación del Plan Estatal de Desarrollo (PED) que el gobernador Rafael Moreno Valle Rosas presentó a los poblanos con motivo de sus primeros cien días de gestión. 

Puede adelantarle que la evaluación de este instrumento de política pública —en el que se definen y enmarcan los objetivos y proyectos estratégicos del gobierno morenovallista a lo largo de su sexenio— será negativa, por no decir reprobatoria. 

El análisis del PED corrió a cargo de un grupo de investigadores en planeación y desarrollo regional, entre los que figuran Benjamín Dimas, Miguel Reyes, Francisco Manuel Vélez, Manuel Villa Issa, Roberto Mendoza, Rogelio Gómez Hermosillo y Juan Pablo Arroyo, quien coordinó al equipo evaluador. 

Al margen del informe que este lunes presente el CEEY, hay que decir que el Plan Estatal de Desarrollo —de cuya elaboración y/o contratación fue responsable el secretario de Finanzas, Roberto Moya Clemente— está plagado de errores e inconsistencias de forma y fondo, que van desde fallas de sintaxis, ortografía e impresión en el documento, hasta pifias en cuanto a instrumentación y metas a cumplir. 

Un ejemplo son los indicadores de Ciudades Rurales. Según el PED (páginas 180 y 181), la administración estatal hará la primera en 2011; en 2012 llegará a 4; en 2013 a 12; en 2014 a 20; en 2015 a 35, y en 2016 a 50. 

Para la primera Ciudad Rural, que se edifica en San Miguel Tenextatiloyan, junta auxiliar del municipio de Zautla, la inversión estimada será de 200 millones de pesos. 

Pero para las tres que se construirán en 2012, la inversión será 1,170 millones de pesos; para las ocho adicionales de 2013, de 3,120 millones de pesos; y para las 15 nuevas ciudades rurales de 2015, de 5,850 millones de pesos. 

Dicha suma equivale hoy a más del 10% del presupuesto total del estado, y a más del 60% de la inversión anual en obra pública. 

Pregunto: ¿de dónde sacará el gobierno esos recursos? O ¿qué obras dejará de hacer para cumplir con esa ambiciosa meta? 

Otra inconsistencia o error del documento puede verse en las páginas 104 y 105, donde se asienta que en 2015 y 2016 el aeropuerto internacional de Puebla dejará de buscar nuevos destinos, pues con los tres vuelos que tenía en 2010, más los cuatro vuelos que se acumularán entre 2011 y 2014 estará operando a toda su capacidad. 

Actualmente, el aeropuerto Hermanos Serdán sólo cuenta con dos aerolíneas: Continental, que cubre la ruta a Houston, y Volaris con salidas a Cancún y Tijuana. 

El vuelo Puebla-Acapulco que en marzo presumió la administración estatal ya se canceló por la poca o nula demanda que tuvo. 

Otro error, salvo que la explicación sea un milagro, son los indicadores que registra esa misma tabla respecto a la superficie total deforestada en el estado. 

Y es que de un plumazo la superficie deforestada de la entidad, que en 2010 la Secretaría de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial calculó en 485 mil hectáreas, se redujo a sólo 25 mil hectáreas en un año. ¡Un auténtico milagro ecológico! 

En el texto del libro que contiene el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 hay también garrafales errores ortográficos y de sintaxis. 

Uno de los más notorios es el que se exhibe en la parte superior derecha de la página 5, en la que también aparece al calce la firma autógrafa del gobernador Rafael Moreno Valle Rosas. 

El yerro está en la palabra consenso, que en el texto introductorio titulado Visión de gobierno viene escrita con c la segunda sílaba, cuando debería estar escrita con s, como se puede ver en la imagen. 

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Simón dice: 

“El poder arbitrario constituye una tentación natural para un príncipe, como el vino o las mujeres para un hombre joven, o el soborno para un juez, o la avaricia para el viejo, o la vanidad para la mujer.” 

Jonathan Swift (1667-1745) Político y escritor irlandés.

Este jueves participé, junto con la diputada electa Josefina Buxadé y mi colega del periódico Síntesis Mariano Morales, en la presentación del libro El Código de Proteo del politólogo Mauricio Saldaña Rodríguez.

Dicho texto, el tercero de la colección Polémicas de Ediciones de Educación y Cultura, que aborda el tema de la propaganda oscura y de sus perniciosos efectos sociales, me dejó las siguientes enseñanzas:

Que muchos son los políticos y consultores que se asumen como expertos en marketing o politing, pero contados aquellos que dominan los principios y conceptos teóricos de la propaganda o que siquiera conocen o han leído las motivaciones de sus creadores Adolfo Hitler y Joseph Goebbels.

Que en Puebla, como en otras ciudades de la República Mexicana, la mayoría de los periódicos y noticiarios de radio y televisión funcionan más como instrumentos de propaganda gubernamental o partidista que como medios informativos de la sociedad, a juzgar por los contenidos y materiales «noticiosos» que difunden, sobre todo en coyunturas electorales.

Que toda propaganda, aun la de aquellas organizaciones humanitarias o sin aparentes fines de lucro, debe verse con recelo y criticidad, pues lo que un mensaje propagandístico vende o promociona son expectativas, apariencias, percepciones; no realidades, ni proyectos viables y tangibles.

Como bien dice el autor «Aunque los mercadólogos insistan en que sus propósitos son nobles —por ejemplo, inducir al consumidor a la compra de un producto y con ello detonar decenas o cientos de empleos—, la realidad que no pueden ocultar es que la persuasión comercial en la que ellos fundamentan su trabajo, no tiene otro propósito que detener —por un instante— la capacidad reflexiva del inminente comprador, para aturdirlo lo suficiente con palabras, imágenes, sonidos que hagan del producto en cuestión una oferta atractiva, aunque más tarde el propio consumidor se pregunte por qué adquirió tal mercancía o tal servicio».

Que una buena campaña propagandística debe enfocarse preferentemente a las masas, a través de medios que lleguen a los individuos-masa con un nivel deficiente o posean una capacidad de razonamiento muy pobre, y con mensajes simples, emotivos, verosímiles y fáciles de entender y memorizar, dirigidos a las vísceras más que al cerebro.

Que los mensajes propagandísticos no funcionan si el portavoz central, los agitadores que los difunden y los miembros del equipo de campaña, no los asumen como propios, ni actúan en consecuencia, contagiando a las mayorías con su verdad.

Que la televisión es hoy por hoy el medio por excelencia para la manipulación propagandística, para cualquier lavado de cerebro en masa y para influir en el comportamiento de las personas, particularmente de niños y jóvenes, pues está comprobado —según las investigaciones del australino Frederick Edmund Emery del Instituto Tavistock— que la llamada caja idiota desactiva la capacidad cognitiva de la mente y logra un efecto similar al de un narcótico en el sistema nervioso central, convirtiendo al espectador habitual en un sujeto sugestionable y manipulable.

Que aquellos que compran servicios propagandísticos negros y oscuros terminan por depender de aquellos que los producen, de la misma manera que un drogadicto depende de la sustancia y de quien se la vende.

Que el discernimiento ciudadano es el mejor antídoto contra la propaganda negra y oscura, concebida con fines de control o manipulación social por gobiernos, partidos, mafias, organizaciones secretas y entes de poder.

Que las universidades, los intelectuales y los medios de comunicación deben convertirse en la conciencia crítica de la sociedad, para advertir a los ciudadanos de los riesgos de creer a pie puntillas todo aquello que los políticos —en su faceta de funcionarios, candidatos o dirigentes— ofrecen y hasta firman en presencia de notarios públicos.

Que un instrumento eficaz para combatir la impunidad declarativa de políticos y gobernantes es la creación de observatorios ciudadanos, con especialistas en la materia, que evalúen la coherencia, consistencia y factibilidad de lo que prometen a los votantes y gobernados.

Un ejemplo de lo anterior fue el portal Lupaciudadana.com que el director de la revista Letras Libres, Enrique Krauze, puso en marcha durante las elecciones presidenciales del 2006 para analizar las declaraciones de los entonces candidatos Felipe Calderón, Roberto Madrazo y López Obrador o el ejercicio, casi similar, que el Centro de Estudios Espinosa Yglesias realizó en el reciente proceso para elegir gobernador de Puebla con las plataformas de Javier López Zavala y Rafael Moreno Valle.

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Simón dice:

«A veces de noche, enciendo la luz para no ver mi propia oscuridad.»

Antonio Porchia (1886-1968). Escritor argentino de origen italiano.

Las nuevas obras, según prometió el Ejecutivo estatal el jueves pasado, se efectuarán en cuatro meses.

Antes, el mantenimiento y conservación del Parque del Arte costaba alrededor de 70 mil pesos mensuales, cifra similar a la que Puebla Verde sigue erogando mes con mes por la Laguna de San Baltasar.

Ahora, el mantenimiento y la conservación de este espacio —que son subrogados a un tercero— cuestan alrededor de 300 mil pesos mensuales.

Antes, Puebla Verde cobraba una cuota de recuperación de 5 y 10 pesos a los niños y adultos usuarios del parque, y alquilaba algunas áreas del mismo para la realización de eventos sociales, culturales o festivales artísticos.

Hoy, la entrada al Parque del Arte es gratuita pero el inmueble se utiliza para actos político-partidistas, como el realizado miércoles 19 de mayo, a cargo de la organización priísta que preside Mario Marín Jr. —»Pazión por Puebla»—, o el que se efectuará el próximo 5 de junio, en apoyo a los candidatos de la Alianza Puebla Avanza a la gubernatura y alcaldía de la capital, Javier López Zavala y Mario Montero Serrano respectivamente.

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Más allá de la parafernalia que envuelve este tipo de actos, la presentación de la propuesta de gobierno de Rafael Moreno Valle resultó un buen acto de campaña, en términos de compromiso, diagnóstico y retos.

Siempre es saludable que un político se ponga metas, pero más si éstas se pueden evaluar y cuantificar, cosa que hizo este lunes por la tarde-noche el candidato de la coalición opositora Compromiso por Puebla.

Sinceramente no creo que Moreno Valle llegue a renunciar a la gubernatura si no cumple los objetivos que firmó ante notario público, pero me resultó satisfactorio que el candidato a la gubernatura hiciera compromisos concretos y medibles en las áreas de transparencia y buen gobierno, competitividad, impartición de justicia, inversión extranjera directa y cobertura de salud.

También me pareció acertado que los indicadores para evaluar su desempeño provengan de instituciones serias y reconocidas, como el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), Transparencia Mexicana, el Centro de Estudios Espinosa Yglesias, el Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO), el INEGI, el reporte Doing Businness, la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, y el Instituto Nacional de Evaluación Educativa.

Ahora habrá que esperar que el candidato de la Alianza Puebla Avanza, Javier López Zavala, haga lo propio.

Si eso ocurre, la campaña y la contienda electoral habrán valido la pena.

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Simón dice:

«Perder el dinero es a menudo un delito; adquirirlo por malas artes es aún peor, y malgastarlo es lo peor de todo.»

John Ruskin (1819-1900) Crítico y escritor británico.