Rodolfo Ruiz R.

Aunque a los diputados poblanos no les guste que se diga que están entre los más flojos y opacos en materia financiera del país, los números lo confirman.

Pero lo más grave es que ni siquiera cumplen con el artículo 122 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo que establece que las Comisiones Generales —en las que se divide el trabajo del Congreso del estado— deben sesionar al mes una vez al mes.

Las Comisiones Generales tienen la función de analizar y discutir los asuntos de su competencia o las iniciativas que se turnen a la Mesa Directiva o Comisión Permanente con el propósito de emitir recomendaciones, resoluciones o dictámenes con minuta de decreto.

De las 35 Comisiones Generales en que se divide el trabajo de la LIX Legislatura del Congreso de Puebla, la única que cumple con la disposición de sesionar una vez al mes es la de Trabajo, Competitividad y Previsión Social, que preside el diputado Leobardo Soto Martínez, dirigente estatal de la CTM.

Las peores comisiones en rendimiento legislativo son la Instructora, Asuntos Metropolitanos, Organizaciones No Gubernamentales, y Comunicaciones e Infraestructura, de las que son presidentes los diputados José Germán Jiménez García, del CCP; Pablo Fernández del Campo Espinosa, del PRI; María del Socorro Quezada Tiempo, del PRD; y Sergio Moreno Valle Germán, del PAN, respectivamente.

La primera sólo ha sesionado 2 veces de 29, la segunda y tercera 4 ocasiones, y la cuarta 7 veces.

¿A poco la Comisión de Comunicaciones e Infraestructura, encargada de revisar los temas de obra pública, no tiene asuntos que analizar o discutir en materia de licitaciones, sobreprecios, constructoras, alcances y beneficios de las obras?

O no será que el primo del gobernador, que preside esta Comisión, es incapaz de emitir una opinión sobre el sobrecosto de la Rueda de la Fortuna, el Teleférico, el Tren Turístico Puebla-Cholula, la remodelación del estadio Cuauhtémoc, o pronunciarse sobre lo poco prioritario e inútiles —para el tamaño de necesidades que tiene el estado en materia de infraestructura— que resultan obras como las ciclovías que se realizan sobre el Periférico Ecológico y el bulevar Hermanos Serdán o las que se han hecho sobre la 14 Sur, Las Torres, la Vía Atlixcáyotl, y la 31 Oriente.

Hay comisiones que tienen más de 29 sesiones, pero que tampoco cumplen con la disposición de sesionar una vez al mes, entre ellas la Inspectora de la Auditoría Superior, la de Hacienda y Patrimonio Municipal, y la de Gobernación y Puntos Constitucionales. Sus integrantes han celebrado 31, 46 y 59 sesiones en los 29 meses que lleva en funciones la actual Legislatura, pero han incumplido con la disposición de sesionar al menos una vez al mes.

El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) reveló hace unos días que el Poder Legislativo de Puebla destina este año el 52% de su presupuesto al capítulo de servicios personales, es decir, a pagar las dietas y compensaciones de sus 41 diputados y 140 empleados con plaza, y que en materia de transparencia financiera el Congreso de Puebla ocupa la posición 17 de 32.

También reveló que el costo promedio por diputado es de 3.5 millones de pesos, considerando que el presupuesto anual del Congreso en 2016 asciende a 144.08 millones de pesos.

Dicho costo resulta altísimo a la luz de las sesiones que tienen al año o las veces que se reúnen para tratar los asuntos de las comisiones a la cuales pertenecen.

Los números, insisto, lo corroboran.

***

Correos: rruiz@e-consulta.com y periodistasoy@hotmail.com

Twitter: @periodistasoy

Facebook: Rodolfo Ruiz http://on.fb.me/1qovSt

En el transcurso de los próximos días el subdirector de Comunicación Social del Congreso del estado, Óscar de la Vega Torres, será sometido a fuertes presiones para echarlo del Poder Legislativo.

Por un lado un grupo de reporteros de la fuente se ha organizado para plantearle al líder de la Gran Comisión, Guillermo Aréchiga Santamaría, la necesidad de que éste sea relevado por el trato y hostilidad que muestra hacia ellos en el desempeño de su función, al excluirlos de entrevistas y entorpecer su labor noticiosa.

Y por otro, se le acusará de la sustracción ilegal de un equipo propiedad del Congreso del estado con valor de más de 80 mil pesos.

Se trata de un VTR para Mini DV, marca Panasonic, que es un aparato de edición para grabar y copiar en serie.

Dicho equipo, que habría sido utilizado para la campaña electoral del candidato del PRI a la gubernatura, Javier López Zavala, ahora se dice que está desaparecido con reporte de robo, de acuerdo con informes obtenidos por el Comité de Administración del Poder Legislativo.

***

Este miércoles el pleno de la Comisión para el Acceso a la Información Pública —integrado por los comisionados Blanca Lilia Ibarra Cadena, Samuel Rangel Rodríguez y José Luis Javier Fregoso Sánchez— acudió al Congreso del estado a entregar un paquete de propuestas y reformas para mejorar la actual ley de transparencia.

Entre otras cosas los comisionados plantearon modificar la actual Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2011, que establece altas cuotas por la reproducción o expedición de copias certificadas como única modalidad de la información comprobatoria del gasto, o eliminar de esta legislación el requisito de que los solicitantes deben entregar copia de su RFC o CURP para acceder a la información pública requerida.

Los comisionados fueron recibidos por el presidente de la Gran Comisión, Guillermo Aréchiga, y la presidente de la Comisión de Transparencia, Josefina Buxadé Castelán.

***

David Villanueva Lomelí, presidente de la Federación Nacional de Colegios de Licenciados en Administración y subdirector general de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg), presentará este viernes su examen para el grado de doctor en Administración Pública.

El funcionario federal curso doctorado en la Universidad Anáhuac del Norte de la ciudad de México, institución que cuenta con el aval de la Sorbona de París en estos estudios de postgrado.

***

Un personaje que podría sumarse a la puja por la Dirección de Comunicación Institucional de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), una vez que su actual titular Jorge David Cortés Moreno sea promovido como director de un Instituto de investigación de nueva creación en Administración y Políticas Públicas es el exdiputado local y excandidato a la presidencia municipal de San Andrés Cholula, Luis Alberto Arriaga Lila.

***

Noticias preocupantes y hasta escandalosas están por surgir en torno al Cereso de San Miguel.

Una está relacionada con los negocios que desde el interior de este centro penitenciario y al amparo de las autoridades del mismo realizan los Tiro Moranchel, y otra con la salida de peligrosos internos que al final del sexenio marinista obtuvieron sus cartas de liberación.

***

Simón dice:

«Cuando el agua te llega al cuello, no te preocupes si no es potable.»

Stanislaw Jerzy Lec (1909-1966) Escritor polaco de origen judío.

¿Si el presidente municipal electo de Puebla fuera Rafael Moreno Valle Rosas en lugar de Eduardo Rivera Pérez, a poco la alcaldesa saliente Blanca Alcalá Ruiz se hubiera atrevido a lanzar una campaña de condonación y descuentos de intereses, multas, recargos y hasta de la suerte principal dirigida a los morosos del impuesto predial?

***

¿La campaña del ayuntamiento de Puebla de pague hoy el impuesto predial del 2011 con base en las tarifas catastrales del 2010 tiene el aval del presidente municipal electo, el panista Eduardo Rivera Pérez?

***

¿Quién en su sano juicio puede creer que el gobernador saliente Mario Marín Torres nada tiene que ver con la iniciativa priísta de desaparecer la Gran Comisión del Congreso del estado, para sustituirla por una Junta de Coordinación Política que quede bajo el control de los próximos diputados emanados del tricolor?

***

¿A poco si Mario Marín no estuviera tan seguro de que Rafael Moreno Valle respetará el pacto político que selló con él y Elba Esther Gordillo para dejar en la impunidad sus excesos y abusos, se atrevería a desconocer los acuerdos a que llegó su secretario de Gobernación Valentín Meneses Rojas con el coordinador del equipo de transición del gobernador electo Fernando Manzanilla Prieto para mantener sin cambios el órgano de gobierno del Poder Legislativo?

***

¿Si el gobierno del estado ya tiene planchado, como presume, el problema del adeudo fiscal que tiene con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público respecto al Impuesto Sobre la Renta (ISR), entonces por qué este martes auditores del Sistema de Administración Tributaria volvieron hacerse presentes en el edificio de la Secretaría de Finanzas y Administración para saber cuándo y cómo las autoridades poblanas se pondrán al corriente?

***

¿Si las giras y conferencias del presidente del Senado Manlio Fabio Beltrones Rivera a lo largo y ancho del país tienen como único propósito impulsar una discusión nacional sobre la Reforma de Estado que México necesita, entonces por qué utiliza el internet para promocionar su imagen personal y no las iniciativas que propone?

***

Simón dice:

«Cuando se quiere saber una cosa, lo mejor que se puede hacer es preguntarla.»

Georges Duhamel (1884-1966) Escritor francés.

Lecciones

1. En política, los amigos son de mentiras y los enemigos de verdad

Para muestra, las críticas de Enrique Doger Guerrero a su otrora aliado Rafael Moreno Valle. O las buenas relaciones que hasta antes de la campaña mantenía el aspirante panista con Jorge Estefan Chidiac, quien incluso lo invitó a cenar, junto con su concuño Antonio Galy Fayad, a su residencia en el fraccionamiento La Vista.

2. Nada es verdad ni mentira, todo depende del color del cristal con que se mira

Nada mejor para probarlo que los diputados de la LV Legislatura del Congreso del estado , que sin chistar aprobaron la cuenta pública de 2002 del gobernador Melquiades Morales y Rafael Moreno Valle, a la sazón secretario de Finanzas y Desarrollo Social, y hoy —siete años después— vienen a descubrir abusos, excesos y transferencias ilegales en esa gestión gubernamental.

3. Rendir cuentas ante el Congreso del estado es como hacerlo ante la carabina de Ambrosio.

Como botón de muestra, las ilegales inversiones realizadas por Rafael Moreno Valle en instrumentos de alto riesgo en el extranjero, avaladas y solventadas en su momento por la Sedecap y el Órgano de Fiscalización Superior del Poder Legislativo , pese a que el artículo 117 de la Constitución señala que las entidades federativas no pueden, en ningún caso, «contraer directa o indirectamente obligaciones o empréstitos con gobiernos de otras naciones, con sociedades o particulares extranjeros o cuando deban pagarse en moneda extranjera o fuera del territorio nacional».

4. La discrecionalidad en la toma de decisiones y la asignación de recursos da pie a la corrupción

Un ejemplo claro es la partida denominada «Apoyo a Instituciones sin Fines de Lucro«, creada durante la gestión de Moreno Valle como secretario de Finanzas y de la cual se liberaron más de 193 millones de pesos, de los cuales 24 millones se canalizaron a una sola organización: Academia Metropolitana, a cargo de Luis Maldonado Venegas, exdirigente nacional de Convergencia.

Dicha partida secreta desapareció en 2002, un mes antes de que Moreno Valle dejara la Secretaría de Finanzas y Desarrollo Social.

5. El que escupe para arriba, en la cara le cae

Las críticas de Enrique Doger y Jorge Estefan al desempeño de su otrora aliado, el candidato de la coalición opositora, Rafael Moreno Valle, pueden convertirse en un boomerang, pues no sólo han puesto en entredicho la gestión de Melquiades Morales sino abierto la caja de Pandora para que la administración de Mario Marín sea medida con el mismo rasero que aquél.

Lo que significa que el actual mandatario tendría que explicar también cuánto se gasta o cuánto se ha gastado en asesorías, estudios de investigación, imagen y comunicación social; por qué las obras de su gobierno son tan caras y no se terminan en los tiempos previstos; y por qué la resistencia a adoptar como sistema de rendición de cuentas el Infomex, que él mismo se comprometió a implementar desde diciembre de 2008.

 Propuestas

1. Que el próximo secretario de Finanzas y Administración del gobierno del estado se comprometa a hacer pública su declaración patrimonial al tomar posesión del cargo, y al despedirse de él.

2. Que el próximo gobernador se comprometa a enviar una iniciativa de Ley al Congreso para unificar en una sola instancia —que goce de autonomía financiera— a todos los órganos y dependencias encargados de vigilar a los servidores públicos y de fiscalizar los recursos públicos bajo su responsabilidad, como la Contraloría, la Fiscalía Anticorrupción, la Comisión para el Acceso a la Información Pública y el Órgano de Fiscalización que, visto está, no sirven para nada.

3. Que el futuro contralor o auditor general de esta instancia no sea designado por el Ejecutivo del estado, sino que surja de una terna de reconocidos y prestigiados especialistas en la materia propuesta por la fracción que se convierta en la primera minoría dentro del Poder Legislativo.

4. Que las cuentas públicas del Ejecutivo y demás Poderes y organismos de gobierno se publiquen completas, es decir con las observaciones de los auditores externos y los reportes de cómo fueron solventadas, si es que así ocurrió.

5. Que se implemente de inmediato el Infomex como sistema de rendición de cuentas y como plataforma para que las autoridades respondan las solicitudes de información pública que se les hacen, en lugar del inútil y obsoleto Módulo de Acceso a la Información Pública del estado de Puebla (Maipep), a cargo de la Fiscalía Anticorrupción.

***

Simón dice:

«Son siempre más sinceras las cosas que decimos cuando el ánimo se siente airado que cuando está tranquilo.»

Marco Tulio Cicerón (106 AC-43 AC). Escritor, orador y político romano.

Un nuevo conflicto con sus homólogos y colegas está por enfrentar el presidente del Instituto Electoral del Estado (IEE), Jorge Sánchez Morales, por el tema de la reforma electoral.

Y es que aseguran que el propio Sánchez Morales operó con algunos funcionarios del Poder Legislativo, como el director de Asuntos Jurídicos, Edgar Sánchez Farfán, el vacío que los diputados locales hicieron a la propuesta de reformas y adiciones al Código de Instituciones y Procesos Electorales presentada por el Consejo General del IEE.

El malestar de los consejeros y representantes de partidos políticos parece justificado, pues la referida propuesta les consumió muchos meses y mesas de trabajo, sesudos análisis y amargas discusiones, que se prolongaron por casi seis meses, para que al final los diputados de la LVII Legislatura ni siquiera la tomaran en cuenta.

Y todo porque Jorge Sánchez se encargó de descalificarla y echarle tierra, so pretexto de tratarse de una iniciativa filopanista, impulsada por consejeros electorales cuyo único propósito era acotar sus facultades como presidente del IEE.

***
Esta situación podría dar pie a que los consejeros electorales y representantes partidistas pronto se cobren la afrenta.

Sí, antes de lo que el mismo Jorge Sánchez se imagina.

La revancha, por así llamarla, podría darse con motivo de la denuncia que el representante del PAN, Rafael Guzmán Hernández, promovió el miércoles anterior en contra del consejero presidente, a efecto de que éste sea sancionado en términos del artículo 387 del código electoral, después de que el Tribunal de la materia lo encontró culpable de violar los derechos políticos de aquel.

Rafael Guzmán busca que el Consejo General del IEE multe o cuando menos amoneste a Jorge Sánchez por su actuación revanchista y parcial en aquella sesión del 28 de febrero, en que no lo dejó ocupar su lugar, ni hacer uso de la palabra.

***
Tómelo con reserva, pero una fuente regularmente informada me hace saber que en el transcurso de las próximas horas José Solís Briones asumirá la Dirección de la Policía Judicial del estado, en sustitución de Hugo Isaac Arzola Muñoz, quien regresará a su plaza de juez.

Solís Briones viene desempeñándose como subdirector Operativo Foráneo de la PGJE.

***
Este lunes en la terraza del restaurante El Parrillaje, de la colonia Huexotitla, fueron captados, echando tragos y en franca convivencia, el secretario de Desarrollo Social del municipio de Puebla, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, el expresidente municipal panista Luis Eduardo Paredes Moctezuma, y el exdiputado local panista Juan Francisco Menéndez Priante.

Ahora sí que como dice el refrán: Dios los hace y ellos se juntan.

***
Simón dice:

“Las personas no son ridículas sino cuando quieren parecer o ser lo que no son”
Giacomo Leopardi (1798-1837). Poeta y erudito italiano.

El gobernador Mario Marín Torres encabezó la noche del miércoles una cena de agradecimiento con la estructura paralela del PRI en el gobierno, esa que coordina desde la Secretaría de Gobernación, Silvia Tanús Osorio, y que opera los programas sociales para cachar votos en beneficio de los candidatos del tricolor.

La reunión se realizó en el Salón GAD de la 19 Sur, y a ésta asistieron cerca de mil personas entre funcionarios y empleados de Gobernación, Desarrollo Social, Educación Pública y Salud, entre ellos Javier López Zavala, Darío Carmona García y Alfredo Arango García.

Marín agradeció a los presentes su apoyo durante la reciente campaña electoral, lo mismo hizo Silvia Tanús, subsecretaria de Enlace Institucional y Participación Ciudadana, al destacar que gracias a los enlaces políticos, promotores del voto y movilizadores, así como a la eficaz planeación de obras y programas de gobierno, el PRI pudo obtener una victoria contundente en las elecciones federales del 5 de julio.

El dirigente estatal del tricolor, Alejandro Armenta Mier, también se sumó a los agradecimientos, y antes de entregar a los funcionarios y empleados de gobierno sus certificados de gratitud, convocó a los priístas a mantener la unidad, pues está comprobado que el único que puede derrotar al PRI en una elección es el propio PRI.

Un detalle que llamó la atención de los convidados a la cena fue la ausencia del secretario de Gobernación, Mario Montero Serrano, sobre todo porque uno de los grupos más numerosos era precisamente el de su dependencia, encargada de la coordinación a los funcionarios designados como enlaces políticos en cada dependencia y organismos del gobierno del estado.

***
A los consejeros del Instituto Electoral del Estado el asunto de las reformas y adiciones al Código de Instituciones y Procesos Electorales los tiene francamente despreocupados, aún a pesar de que el Poder Legislativo decidió pasarse por el arco del triunfo sus propuestas de ajustes a la legislación vigente.

La mayoría de los consejeros del IEE se fueron o están de vacaciones. Juan Carlos de la Hera Bada se desapareció casi tres semanas; Joel Paredes Olguín, dos; lo mismo que José Víctor Rodríguez Serrano. Olga Lazcano Ponce se fue una semana. Todos ellos se reincorporaron entre el lunes y martes.

Otros que todavía siguen en vacaciones son David Miguel Jiménez y Paul Monterrosas Román.

Los que aún no salen de vacaciones o que esporádicamente hacen pie en sus oficinas del IEE son Jorge Sánchez Morales, Fidencio Aguilar Víquez y Rosalba Velázquez Peñarrieta.

***
Simón dice:

“La filosofía del vagabundo se apoya en la no necesidad de nada y el buen talante de aceptarla sin queja alguna”.
Camilo José Cela (1916-2002) Escritor español.

Diputados del PRI y el PAN le preparan celada
Deloya se promociona con recursos públicos

No son pocos los diputados locales del PRI y el PAN que este martes acudirán a la sede del Poder Legislativo —con más morbo político que interés por aclarar algún tema de política económica— a la comparecencia del secretario de Finanzas y Administración del gobierno del estado, Gerardo María Pérez Salazar.

El morbo de los legisladores radica en que Pérez Salazar acudirá al Congreso no sólo en su condición de tesorero y administrador del gobierno marinista, sino como aspirante del PRI a la presidencia municipal de Puebla.

Incluso, se asegura que por esta circunstancia, el secretario de Finanzas aceptó el reto de la bancada del PAN, para explicar de cara a los diputados qué obras, programas y acciones se verán afectados por recortes presupuestales.

Según esta hipótesis, Pérez Salazar aprovechará su comparecencia para criticar, como lo ha venido haciendo en algunas entrevistas radiofónicas, los errores de política económica del gobierno federal, que fue incapaz de prever la crisis en que se encuentra inmerso el país por la recesión en los Estados Unidos, la caída en los precios internacionales del petróleo, el encarecimiento del dólar y el estancamiento del aparato productivo nacional.

En pocas palabras: el funcionario utilizaría el foro de la Cámara de Diputados para criticar los yerros del presidente Felipe Calderón y sus funcionarios en la crisis económica, en el manejo de la epidemia de la influenza, y en sus proyecciones macroeconómicas en materia de empleo, inversión, inflación y crecimiento del PIB.

Frente a tal escenario, los diputados panistas tienen previsto el contra ataque con dos temas: uno es la opacidad del gobierno del estado en temas como la aplicación de los recursos del 2% del Impuesto sobre Nóminas, vía el Consejo para el Desarrollo Industrial, Comercial y de Servicios; el destino del Fondo de Desarrollo Metropolitano, y las participaciones y transferencias de fondos del Ramo 28 a los municipios de la entidad.

Un segundo tema está relacionado con el estacionamiento de la Secretaría de Finanzas que tuvo un costo superior a los 107 millones de pesos, provenientes de los excedentes petroleros.

La crítica del PAN para descarrillar a Pérez Salazar se centrará en los siguientes puntos: por qué dicha obra no se licitó; por qué la empresa beneficiada —Unión Presforzadora SA de CV— no lo terminó el 31 de diciembre de 2006; por qué si las obras se concluyeron hasta el 15 de agosto de 2007, el estacionamiento se inauguró hasta el 9 de octubre de ese mismo año, y por qué después de inaugurado, por parte del gobernador Mario Marín, éste sigue sin abrirse al público.  

Ahora entiende por qué le digo que la comparecencia del secretario de Finanzas es esperada con morbo, por no pocos diputados del PRI y el PAN que también aspiran a gobernar la capital del estado.

EN CORTO
Un funcionario que se promociona para la presidencia municipal de Puebla con el permiso de su jefe, el gobernador Mario Marín Torres, pero sin cuidar mucho las formas, es el secretario particular de aquel, Guillermo Deloya Cobián.

El sábado, por ejemplo, encabezó como presidente de la fundación que lleva el nombre de su padre, Urbano Deloya, la inauguración de un par de canchas de basquetbol y fútbol rápido en el barrio de San Antonio, acto al que acudieron Édgar Chumacero Hernández, director del Instituto Municipal del Deporte, y Juan Carlos Morales Páez, director de la Agencia de Protección al Ambiente y Desarrollo Sustentable del Municipio de Puebla.

Otros invitados al acto, pero que brillaron por su ausencia, fueron los periodistas Jesús Manuel Hernández López y Enrique Montero Ponce, así como los candidatos a diputados federales del PRI por los distritos 9 y 11 de Puebla, Blanca Estela Jiménez Hernández y Juan Carlos Natale, respectivamente.

Sin embargo, ello no fue obstáculo para que la señora María Elba Cristina Gómez Flores, vecina del barrio de San Antonio, lo saludara y hasta agradeciera su presencia, en el discurso que previo al inicio del acto recibió del staff de Guillermo Deloya.

El problema de ese acto político-partidista de la Fundación Urbano Deloya es que éste se planeó y se llevó a cabo con recursos del área de la Coordinación de Giras del Ejecutivo Estatal, que facilitó el sonido, las sillas, las lonas y hasta el maestro de ceremonias.

¿O no?

***
Aunque mucho se especuló que Domingo Olmos Vela había sido despedido por el lapsus brutus en que incurrió el jueves, al presentar al rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, como el doctor Enrique Doger Guerrero, la verdad es que su error sólo quedó en un fuerte regaño.

La pifia provocó la molestia del rector Enrique Agüera Ibáñez, pero no al grado de ordenar el cese de Domingo Olmos, quien como maestro de ceremonias de la BUAP lleva casi tres lustros.

El error de Domingo Olmos es consecuencia de la costumbre, pues a Enrique Doger siempre lo presentaba como doctor y a Enrique Agüera como maestro, cuestión que hace algunas semanas cambió cuando el actual rector de la BUAP se graduó como doctor en Administración Pública por el IAP.

***
El sábado por la noche varios políticos se dieron cita en el restaurante La Route des Vins de La Paz, y no porque hubiesen sido convocados a un debate o acontecimiento social.

Sólo en la terraza de ese restaurante de cocina francesa estuvieron, en un espacio de menos de 20 metros cuadrados, Roberto Hochstrasser García, candidato del PAN por el distrito 7 de Tepeaca; Juan Carlos Natale López, candidato de la coalición PRI-PVEM por el distrito 11 de Puebla; y los abogados Juan Pablo Piña Kurczyn y Fernando Castillo Pacheco, estos últimos acompañados de dos guapas mujeres.

***
Simón dice:

“Es bonito tener dinero y cosas que puede comprar el dinero, pero también es bonito tener las cosas que el dinero no puede comprar”.
George Horace Lorimer (1867-1937) Editor americano de la revista The Saturday Evening Post.

Metrics, sin calidad moral para cuestionar al OFS 
Puja líder cenecista por un poblano para goberndor

Aún no concluye el sexenio del gobernador Mario Marín Torres, y los problemas para el subsecretario del Trabajo, Carlos Hernández Hernández ya comenzaron.

Hace unos días su despacho “Chet Abogados Asociados, Asesores Jurídicos Empresariales” perdió a uno de sus mejores clientes: Grupo Wal-Mart.

Este poderoso consorcio empresarial, que en Puebla se diversifica en los restaurantes Vips y El Porton, las tiendas departamentales Suburbia y las tiendas de autoservicio Wal-Mart, Bodegas Aurrera y Superama, decidió removerlo como apoderado legal, tras una serie de escándalos laborales.

La gota que derramó el vaso fue un juicio promovido por César Navarrete Hernández en contra de Suburbia y que el despacho de Carlos Hernández perdió en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCyA), donde se supone que es imbatible, al actuar como juez y parte en los asuntos que se ventilan en ese tribunal laboral.

El trabajador, asesorado por el despacho Jara y Navarro, no sólo logró una sentencia favorable a su demanda por despido, sino que evidenció ante los medios de comunicación que siguieron su caso —El Sol de Puebla, de manera destacada— lo que todos los abogados en la JLCyA saben: que Carlos Hernández usa su cargo para hacerse de clientes y bloquear las demandas en perjuicio de sus representados.

De ahí que los directivos de este importante consorcio empresarial hayan tomado la decisión de finiquitar su relación profesional de más de diez años con Carlos Hernández, en aras de evitar nuevos escándalos y denuncias mediáticas, como las de César Navarrete y otras extrabajadoras de Suburbia como Virginia Rodríguez y Rosalinda Zenteno, que ya también litigan sus casos en las páginas de algunos diarios locales.

INTRAMUROS

Hace unos días se publicó en algunos medios y columnas políticas una evaluación efectuada por el despacho Metrics, Gestión y Consultoría, sobre el Órgano de Fiscalización Superior (OFS) del Congreso del estado.

Dicha evaluación puso por los suelos al OFS y el desempeño de su auditor general, Víctor Manuel Hernández Quintana, en materia de revisión y aprobación de más de 360 cuentas públicas de los años 2007 y 2008.

Según lo publicado en El Sol de Puebla, Poblanerías y Puebla on line, el multicitado reporte elaborado por el director general de la consultora Metrics, Rafael Zepeda Morales, obedeció a una petición del diputado local priísta Víctor Huerta Morales, en su carácter de secretario de la Comisión Inspectora del Órgano de Fiscalización Superior.

Aquí quiero detenerme.

De entrada hay que decir que Rafael Zepeda no es un consultor cualquiera. Para nada.

Se trata de un abogado con experiencia y oficio en la materia, que prestó sus servicios para el OFS hasta noviembre de 2007, primero como director del Comité de Auditoría de Desempeño y luego como director del Comité de Fiscalización.

Pero que además cuenta información privilegiada, no sólo por lo que a él se refiere, sino porque su hermano, que en algún tiempo fue su subordinado, trabajó hasta abril de 2009 como jefe del Departamento de Fiscalización Municipal, cargo que le permitía conocer en detalle qué presidentes municipales eran auditados y cuáles eran las observaciones y cargos que se les formulaban.

De ahí que a su salida del OFS, Rafael Zepeda tomara la decisión de constituir, junto con otros exfuncionarios de esta dependencia del Poder Legislativo, como Rafael Velasco Oliver, un despacho de asesoría jurídica dirigido a presidentes y expresidentes municipales con problemas en sus cuentas públicas.

En otras palabras, Zepeda y socios pasaron en menos de un  año, de octubre de 2007 a abril de 2008, de acusadores a defensores de presidentes y expresidentes municipales, a través del bufete Fiscalización y Rendición de Cuentas.

La pregunta es: ¿se vale?

En un situación similar se encuentra el diputado Víctor Huerta Morales, secretario de la Comisión Inspectora del OFS.

Y es que como presidente municipal de Esperanza, en el trienio 2006-2009, su desempeño dejó mucho que desear, al grado que el Órgano de Fiscalización Superior lo multó y le hizo millonarias observaciones, que después derivaron en pliegos de cargos por más de 64 millones de pesos.

Del 1 enero al 30 de junio de 2007 se le hicieron observaciones por más de 31 millones de pesos, y del 1 de enero al 20 de julio del mismo año nuevas observaciones por más de 65 millones de pesos.

De las primeras, derivó el pliego de cargos 3505-1C por la cantidad de 26 millones 233 mil pesos, y por las segundas el pliego de cargos 3798C por una suma de 64 millones 122 mil pesos.

Ambos pliegos de cargos, hay que decirlo también, ya fueron solventados.

En estas condiciones y circunstancias, vale la pena preguntar: ¿Qué calidad moral puede tener la consultora Metrics para cuestionar el desempeño del OFS y su auditor general, o el diputado Víctor Huerta para proponer una unidad que supervise y evalúe la eficiencia de Hernández Quintana?

Verdad que muy poca…

***
Hete aquí la respuesta a la pregunta dominical lanzada por las Angelopolitanas del diario Milenio Puebla: ¿qué alto funcionario, que aspira a la gubernatura, no resistió la indiferencia con que fue tratado por sus compañeros de partido y abandonó el acto de ayer al que fue invitado antes de que terminara?  Pista: su gente le pidió a los porristas de los candidatos a diputados lo vitoreasen, pero la respuesta fue negativa y el berrinche del personaje, mayor.

El susodicho funcionario fue el secretario de Desarrollo Social, Javier López Zavala, que fue incluso fue abucheado por algunos seguidores priístas de la profesora Julieta Marín Torres, candidata a diputada federal por el distrito 16 con cabecera en Ajalpan.

Otro detalle que llamó la atención de ese mitin sabatino fue la insistencia del dirigente nacional de la CNC, Cruz López Aguilar, en el sentido de que su organización no tiene gallo para el 2010 y que este asunto lo deben definir los poblanos.

El énfasis que puso Cruz López en la palabra poblanos pareció llevar dedicatoria para el secretario de Desarrollo Social, quien por alguna razón tampoco fue invitado a la comida que el líder nacional cenecista encabezó en el hotel Holiday Inn con algunos políticos y candidatos poblanos como Jesús Morales Flores y Alberto Jiménez Merino.

***
Simón dice:

“Aquellos que padecen una indigestión o una borrachera no saben lo que es comer ni lo que es beber”.
 Anthelme Brillat-Savarín (1755-1826). Gastrónomo y escritor francés.

Dígase lo que diga, el Órgano de Fiscalización Superior (OFS) del estado de Puebla sigue operando como garrote político, ya sea para afianzar apoyos de quienes desde fuera lo controlan, como hoy sucede, o como instrumento de presión o castigo en contra los enemigos del régimen.

De ahí la importancia de aprovechar las reformas que se pretenden hacer a la Constitución Política del estado y a la Ley que norma el funcionamiento y operación del OFS para cambiar el estatus constitucional y jurídico de este órgano fiscalizador.

La reforma más importante que a mi juicio se debe hacer al OFS radica en su autonomía.

El Órgano de Fiscalización Superior no sólo debe tener autonomía técnica y de gestión, que ya las tiene, sino autonomía constitucional, para que deje de ser una instancia dependiente y subordinada del Poder Legislativo.

Esta falta de autonomía es lo que provoca que el OFS y su auditor general estén más preocupados en servir a la fracción que manda en el Congreso local —en este caso, la del PRI— o a los políticos que controlan a los diputados de la fracción mayoritaria —como Javier López Zavala o Mario Montero Serrano— que en revisar y auditar el manejo y aplicación de recursos públicos de los poderes del estado y los ayuntamientos.

Sin autonomía constitucional, el OFS seguirá siendo lo que es, una instancia gubernamental poco seria y poco valorada en materia de control y fiscalización, incapaz de frenar la corrupción, el tráfico de influencias y de castigar a los políticos y funcionarios que se enriquecen a costa del erario público, trienio tras trienio y sexenio tras sexenio.

¿O sabe usted de algún pez gordo que gracias a esta instancia dependiente del Congreso del estado haya sido enviado a la cárcel u obligado a reponer el monto de su peculado en los casi nueve años que tiene de existir y de la aprobación de la Ley que lo creó en junio de 2001?

Verdad que no.

***
Simón dice:
“La finalidad del castigo es asegurarse de que el culpable no reincidirá en el delito y lograr que los demás se abstengan de cometerlo”.

Cesare Beccaria (1738-1794). Criminólogo, economista y jurista italiano.

Una renuncia de la poco o nada se ha informado, no obstante haberse dado hace poco más de un mes, es la de Roberto Díaz Sáenz, como director jurídico del Órgano de Fiscalización Superior (OFS) del Congreso del estado.

Su salida estuvo precedida de un escándalo, que hoy tiene contra las cuerdas al Poder Legislativo, pero sobre todo al OFS, en caso de que decida iniciar pliegos de cargos o abrir procesos de determinación de responsabilidades en contra de algún presidente municipal o servidor público.

Y es que a Roberto Díaz Sáenz se le vencieron los plazos legales que éste tenía como director jurídico del OFS para notificar pliegos de observaciones y pliegos de cargos a más de una centena de presidentes municipales y otros sujetos obligados, de cuentas públicas que corresponden a los ejercicios fiscales de 2007 y 2008.

La omisión quiso ser subsanada por el auditor general del OFS, Víctor Manuel Hernández Quintana, y el presidente de la Gran Comisión, el diputado José Othón Bailleres Carriles, a través de un acuerdo del propio Congreso del estado.

Pero advertidos de la ilegalidad de ese acuerdo, y de que cualquier presidente municipal o servidor público que se inconformara podría echarlo abajo con un amparo, optaron por ir al origen del conflicto, deshaciéndose del responsable del lamentable descuido o la inexcusable negligencia.

Y fue así como Roberto Díaz fue relevado de la Dirección Jurídica del Órgano de Fiscalización Superior, para dejar en su lugar, en calidad de interino, a José de Jesús Pérez Fortunio, quien ya ocupó este cargo a la salida de Rafael Velasco Oliver.

***
Aun cuando hasta sus propios compañeros de partido ven como muy lejana la posibilidad de que se cuele a la Cámara Baja del Congreso de la Unión, yendo en el lugar número 15 de la lista de candidatos plurinominales del PAN por la cuarta circunscripción electoral del país, que comprende al Distrito Federal y a los estados de Guerrero, Morelos, Puebla y Tlaxcala, la verdad es que José Luis Carmona Ruiz “El Chango” podría dar la sorpresa.

Y no porque el PAN vaya a perder por un reducido margen la mayoría de los distritos de esta demarcación territorial frente al PRI o porque la dirigencia nacional panista haya decidido cambiarlo al quinto o al décimo lugar, sino porque hay nueve candidatos que lo anteceden que van por las dos vías, es decir como candidatos uninominales y plurinominales.

Una de ellas es su paisana por el distrito 9 de Puebla, Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández, quien va en el lugar cinco de la lista de plurinominales del PAN por la cuarta circunscripción.

Según las cuentas de “El Chango” Carmona y sus seguidores, bastaría que tres de estos nueve candidatos del PAN ganarán su elección de mayoría relativa, para que él lograra hacerse de una curul en la Cámara de Diputados por la vía plurinominal.

***
Simón dice:

“La suerte no es más que la habilidad de aprovechar las ocasiones favorables”.
Orison Swett Marden (1850-1924). Escritor de libros de autoayuda.