Hace algunos días recibí en propia mano una carta con algunos detalles de lo que aquí le he venido platicando sobre las amañadas licitaciones de mobiliario y equipo médico y hospitalario en la Secretaría de Salud, que hoy pongo a su consideración de manera textual.

Omito, por supuesto, los nombres de quienes me entregaron la misiva, y algunos porcentajes de supuestas dádivas o mordidas que no me constan, pero que tampoco descarto.

La carta se divide en dos partes. En la primera se explica la relación del secretario de Salud con dos de los principales proveedores de la dependencia: Rafael Zabalza Veraza y Genaro Castillo Gómez, y en la segunda los mecanismos para que estos empresarios se queden con los principales contratos de compra de insumos y de servicios de mantenimiento.

Los favoritos de la Secretaría de Salud

El Dr. José Alfredo Arango García, Secretario de Salud, tiene 2 excelentes amigos y compadres, cada uno de los cuales maneja un grupo de empresas que se quedan con casi todos los contratos y licitaciones por una módica cantidad del x %.

El Dr. Arango García da la instrucción al Lic. Hugo Sánchez Rodríguez (Director de Operación e Infraestructura) para que junto con el proveedor elabore la requisición como un traje a la medida con los candados que sus propias empresas necesitan para que se pueda publicar la licitación y ninguna otra empresa cumpla con los requisitos que están solicitando, salvo las empresas de ellos mismos.

Por lo general inscriben a 6 o 7 empresas en cada licitación y van alternando la adjudicación de los pedidos; unas veces a Genaro Castillo con sus empresas: Norma Ivette Ibarra Portillo; Profesionales MMC Puebla S.A. de C.V.; comercializadora TECNOEQ-MEX S.A. de C.V.; Rafael Efrén Castañeda Izquierdo y Grupo Nava y/o Alberto Nava Domínguez. Y otras ocasiones Rafael Zabalza con sus empresas: Grupo Naciomex, Electromedicina ASERE, Soluciones Integrales en Biomedicina, Equipos y Servicios Hospitalarios KOLKO.

Una vez recabado el sello de recibido en las facturas, sin que los proveedores hayan entregado físicamente el material o los equipos, el C.P. Jaime Isidro Rosas Carrillo (Coordinador Administrativo) se encarga de agilizar el trámite de pago para que éste no sea mayor a 30 días.

Otros funcionarios que son parte importante en las licitaciones son el Lic. Vicente Gil Luna, Coordinador General de Delegados y comisarias, por parte de la SEDECAP; el Lic. Jorge Mendoza Velarde, subsecretario de Administración de la SFA; y el Lic. Ambrosio Bret Sierra, coordinador General de Adjudicaciones de la SFA.

Este último es el encargado de revisar las requisiciones que se van a licitar y de publicar las convocatorias a modo para las empresas de Rafael Zabalza y Genaro Castillo.

La requisición previamente elaborada como traje a la medida por el Lic. Hugo Sánchez Rodríguez (Director de Operación e infraestructura) se publica por parte del Comité de Adquisiciones para que se realice como licitación pública; el Lic. Ambrosio Bret Sierra (coordinador general de Adjudicaciones) se encarga de estar monitoreando el evento y de descalificar a las empresas que no sean las indicadas por el Dr. José Alfredo Arango García, y en caso de no poderlas descalificar, recurre a algún argumento para cancelar el evento y un mes después volverlo a licitar.

Si se presenta la misma situación vuelven a cancelar dicho evento y con este argumento y en función de la urgencia creada como justificación por parte de la Secretaría de Salud, se procede a una invitación a tres proveedores siendo esta la otra manera de garantizar la adjudicación de los fallos y por ende los pedidos a las empresas de Genaro Castillo y Rafael Zabalza.

Los candados en las requisiciones de insumos y mantenimiento

1.- Que todo se adjudique a un solo proveedor

2.- Certificados de calidad que sólo ellos tienen

3.- Normas Oficiales que sólo ellos tienen

4.- Tiempos de entrega irreales que después el Dr. Arango prórroga en beneficio de Zabalza y Castillo, y

5.- Entrega simulada de equipos en los Almacenes y de pólizas de mantenimiento en las jurisdicciones sanitarias.

El coordinador general de Almacenes es el Lic. Adán Hernández Arango (sobrino del Dr. Arango García) y la Bióloga Inés García Cobos la responsable de almacén de control de calidad. Uno u otro sellan las facturas en los almacenes por instrucciones del secretario de Salud sin que el material haya sido recibido, esto con el propósito de que el proveedor cobre en el menor tiempo posible y se financie con el dinero de la propia dependencia.

Cuando los proveedores por fin tienen listo el material lo entregan en los almacenes jurisdiccionales con la firma de recibido del jefe jurisdiccional pero sin fecha, para que el coordinador general de Almacenes (su sobrino) le ponga la que necesite y todo cuadre.

En los mantenimientos el asunto se deja en manos del Lic. Emilio Echegaray, jefe de Mantenimiento y compadre de los proveedores ya mencionados, y de Raymundo Cortés Mino y René Hernández Tecanhuey, quienes son los encargados de elaborar las órdenes de servicio.

Desde hace algunos años ambos supervisores están en la nómina de las empresas de Rafael Zabalza y Genaro Castillo.

Raymundo Cortés y René Hernández se ponen de acuerdo con los jefes de las jurisdicciones para dar limpieza y cambiar algunas piezas a los equipos que supuestamente fallan o requieren alguna reparación y de obtener la firma de conformidad de las jurisdicciones por servicios de mantenimiento que muchas de las veces ni se dan, pero que se cobran a precios de oro.

Hasta aquí la carta.

***

Simón dice:

«Detrás de cada gran fortuna hay un delito».

Honoré de Balzac (1799-1850) Escritor francés.

De un momento a otro, Blas Villegas Lara podría dejar la dirección de la Agencia de Protección al Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del ayuntamiento de Puebla, ser inhabilitado del servicio público y sujeto a un proceso administrativo por desvío de recursos públicos federales.

Y no porque su jefa, la alcaldesa Blanca Alcalá Ruiz, vaya a ceder a las presiones de la regidora panista Marisa Ortiz Mantilla; ni por su distanciamiento con quien fuera su protector en el pasado reciente, el secretario de Obras Públicas del gobierno del estado, Javier García Ramírez; tampoco porque haya sido incapaz de regular y controlar a las empresas propietarias de anuncios espectaculares, que en esta coyuntura electoral han hecho su agosto.

Para nada. Su renuncia en realidad está relacionada con una investigación que le sigue la Secretaría de la Función Pública por desvío de recursos federales, siendo director general de la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento (Ceaspue), durante la gestión de Mario Marín Torres.

De acuerdo con fuentes confiables cercanas al caso, Blas Villegas —en complicidad con algunos funcionarios de la dependencia, como el actual director de Planeación, Alejandro Pérez Morales, y el director Administrativo, Sergio Aguilar de Llano— habría simulado la ejecución de obra pública (plantas de tratamiento) en algunos municipios de la entidad.

Este martes, personal de la Contraloría del estado, que coadyuva en la investigación de la Secretaría de la Función Pública, se apersonó en las oficinas de la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento para ultimar algunos detalles del reporte de auditoría.

Trascendió que el monto del desvío asciende a los ocho millones de pesos y que la mayor irregularidad estriba en la simulación de algunas obras en los municipios de San Martín Texmelucan, Izúcar de Matamoros, Teziutlán y Zacatlán, mismas que se pagaron como nuevas, aunque ya estaban realizadas.

Blas Villegas se desempeña actualmente como titular de la Agencia de Protección al Medio Ambiente, cargo que podría dejar en cualquier momento.

Alejandro Pérez Morales funge como director de Planeación de la Ceaspue, aunque al comienzo del gobierno marinista fue nombrado director de Ingresos de la Secretaría de Finanzas, de la que salió por malos manejos, situación que se repitió más adelante en el Instituto de Asistencia Pública del estado de Puebla (IAPEP), durante la gestión de José Garmilla Herrera, quien lo nombró subdirector de Administración de Negocios.

Sergio Aguilar, quien hasta hoy despacha como director Administrativo de la Ceaspue, fue funcionario de la Secretaría de Educación Pública del estado.

Como se verá, puras finas personas.

***

Otro funcionario estatal que también está siendo auditado por parte de la Secretaría de la Función Pública es el secretario de Salud, José Alfredo Arango García.

Hasta donde se sabe, los auditores han centrado su análisis en los recursos otorgados por la Federación al estado, a través del llamado Seguro Popular, y con los cuales se habrían adquirido mobiliario, equipo e instrumental médico, así como material de curación, ropa hospitalaria y medicamentos a sobreprecio.

La auditoría es sobre el ejercicio presupuestal del 2009, con énfasis en los últimos meses de ese año, que es cuando Arango fue nombrado secretario de Salud —en sustitución de Antonio Marín y López— y cuando la Federación liberó la mayor parte de los fondos del Seguro Popular.

***

A quien todavía no le cae la Secretaría de la Función Pública, ni el Órgano Interno de Control del Instituto Nacional de Migración (INM), es a la delegada estatal de este organismo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, Rocío Sánchez de la Vega Escalante.

Y es que hace 15 días se le escapó de las instalaciones del Instituto Nacional de Migración un colombiano, hecho que ha pretendido ocultarse a la opinión pública para no afectar la imagen de la joven funcionaria federal panista.

***

Simón dice:

«Cuando llega la desgracia, nunca viene sola, sino a batallones.»

William Shakespeare (1564-1616) Escritor británico.

* Protegen a presidente distrital que simula secuestro

* Solapan en el IEE compras fraccionadas y piratas

Los estrategas del candidato a la presidencia municipal de Puebla de la alianza formada por el PRI y el PVEM, no están siendo muy cuidadosos en el manejo de las encuestas.

Un día dicen que Mario Montero Serrano aventaja a su contrincante de la coalición Compromiso por Puebla, Eduardo Rivera Pérez, por dos a uno; otro que el margen de victoria del priísta sobre el panista se amplió, y finalmente —ellos mismos— terminan reconociendo que en realidad la diferencia entre uno y otro es de sólo 11 puntos.

Este torpe manejo mediático podría complicarse en los próximos días, cuando se publiquen los resultados de otras firmas encuestadoras del Distrito Federal, que incluso ubican al abanderado de la coalición opositora a la cabeza de las preferencias electorales.

Dicho estudio demoscópico, al cual tuvo acceso este reportero, revela que si hoy fuera la elección para presidente municipal de Puebla, Mario Montero y la Alianza Puebla Avanza obtendrían el 36% de la votación bruta, y el 47% de la votación efectiva, mientras Eduardo Rivera de la coalición Compromiso por Puebla, el 41% de la votación bruta, y el 53% de la votación efectiva.

En la misma encuesta —aplicada a una muestra de 1,500 casos entre el 16 y el 18 de abril en la capital del estado, con un margen de error de más menos 2.5%— se indagó la preferencia por partido, con los siguientes resultados:

Voto Bruto| Voto Efectivo

  PAN 33%   |     PAN 41%

  PRI 32%    |     PRI 40%

  PRD 7%     |      PRD 8%

  NS/NC 20%

Un detalle que no omite el estudio es que a poco más de dos meses de la jornada electoral los poblanos creen que Mario Montero será el vencedor en los comicios del próximo 4 de julio. A la pregunta ¿Cuál partido cree usted que ganará la elección para presidente municipal?, el 46% de los entrevistados respondió que el PRI y el 34% que el PAN.

La firma que elaboró el estudio —y cuya denominación me comprometí a no publicar— tiene su sede en el Distrito Federal, en la delegación Cuauhtémoc, y ha participado en diferentes proyectos de investigación, algunos de ellos contratados por la Presidencia de la República en lo que va del sexenio.

¿Qué va a pasar cuando los resultados de esta firma se publiquen?

¿Seguirán siendo creíbles las versiones de que los candidatos del PRI o de la Alianza Puebla Avanza están ampliando su ventaja?

O, por el contrario ¿Perderán credibilidad las encuestas de Indicadores de Elías Aguilar? y ¿crecerá la sospecha de que el PAN o los candidatos de la coalición Compromiso por Puebla están dando la pelea, y aún tienen alguna oportunidad de ganar?

EN CORTO

En el transcurso de los próximos días se ventilarán al seno del Consejo General del Instituto Electoral del Estado (IEE) una serie de anomalías, en las licitaciones y adjudicaciones de equipo de cómputo, mobiliario y otros bienes e insumos, a cargo del Comité de Adquisiciones.

Por lo pronto, le adelanto que a pesar de lo que la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal establece, algunas compras de equipo se están fraccionando.

Para muestra los acuerdos con clave CA-AC-13/2009 y CA-AC-07/2009, de la misma fecha 26 de noviembre de 2009, para la adquisición de equipo de cómputo.

Una cuestión ligada con la anterior, pero aún más delicada, es que los equipos que se adquieren como originales al parecer no lo son, como las once notebooks, que por un monto de 23 mil pesos cada una, fueron entregadas hace unos días a los directores y funcionarios de primer nivel del Instituto.

Pronto le tendré mayores detalles.

***

Simón dice:

«Hay tres clases de mentiras: La mentira, la maldita mentira y las estadísticas.»

Mark Twain (1835-1910) Escritor y periodista estadounidense.

Quienes ilusamente creyeron que con el arribo de José Alfredo Arango García a la Secretaría de Salud del estado los problemas administrativos y de corrupción se acabarían, están en un craso error.

Hoy más que nunca la mafia de proveedores de la Secretaría de Salud está por hacer su agosto, aprovechando las compras millonarias de mobiliario, medicamento y de equipo e instrumental médico y de laboratorio, que la dependencia realizará en estos días por adjudicación directa.

De ahí, la decisión del doctor Arango de nombrar a Emilio Echegaray como jefe de Mantenimiento y de recontratar a Homero Ancheita del Río para encargarle la justificación jurídica de las millonarias compras que la Secretaría de Salud está por hacer, sin mediar licitación pública.

Echegaray fue (¿o sigue siéndolo?) empleado del empresario Rafael Zabalza Veraza, uno de los principales proveedores de la dependencia, mientras que el segundo es su compadre.

¿Y la Contraloría?

Bien, gracias.

***

Una historia que los meseros del restaurante bar La Vendimia, de la colonia Huexotitla, han oído más de una vez de boca del empresario Rafael Zabalza es aquella en la que refiere cómo conoció y se hizo amigo del hoy secretario de Salud del estado.

Según esta anécdota, Zabalza y Arango acompañaron a Mario Marín Torres a un viaje a Nueva York, cuando éste andaba en campaña en busca del voto de los migrantes poblanos de aquella ciudad estadounidense.

En esa gira por la urbe de hierro algo falló en la logística, hacía falta una habitación y no había, por lo que Zabalza y Arango tuvieron que compartir el mismo cuarto y … también la misma cama.

***

El Comité Ejecutivo Nacional del PAN aprobó, como se lo había anticipado, adelantar para el 10 de octubre la elección del presidente estatal del partido, por lo que la convocatoria que regulará el proceso se conocerá entre el miércoles y el jueves de esta semana.

Rafael Micalco Méndez anunciará en cualquier momento su intención de reelegirse por tres años más.

Y aunque no se descarta la participación de otros candidatos, las posibilidades de que Micalco se mantenga como dirigente del Comité Directivo Estatal del PAN son amplias, en virtud del apoyo que hoy tiene de la mayoría de los 109 miembros que integran el Consejo Estatal del partido.

***

Hace un par de semanas, en el Penthouse que tiene en el exclusivo fraccionamiento de La Vista, el presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Gabriel Huerta Ortega, fue anfitrión del arzobispo de Puebla, Víctor Sánchez Espinosa.

A la cena acudieron tres o cuatro dirigentes empresariales más, entre ellos Antonio Yitani Maccise, presidente del Club de Empresarios; Francisco Rodríguez Álvarez, del Centro Empresarial de Puebla (Coparmex), y Luis Rodríguez Fernández, vicepresidente del CCE.

***

Este jueves Puebla será sede del Primer Foro Nacional «Elevando la Calidad de la Fiscalización Superior en México», organizado por el OFS de Puebla, en el que participarán como ponentes Luis Ernesto Derbez Bautista, rector de la UDLAP; Arturo Díaz Alonso, exdirector de la facultad de Contaduría y Administración de la UNAM; Octavio Mena Alarcón, auditor superior del estado de México; el exgobernador y exsenador Manuel Bartlett Díaz, y Guadalupe Chéquer Mencari, exsubsecretaria de la Secretaría de la Función Pública.

Esta última es, por cierto, originaria de Puebla. Su conferencia denominada «La calidad gubernamental» tendrá lugar este jueves, en el Auditorio del Complejo Cultural Universitario a las 16:30 horas.

Otros conferencistas en este foro nacional de auditores y fiscalizadores serán Genaro Matute Mejía, excontralor general de Perú; Juan José Rojas Villegas, jefe del Departamento de Ingeniería Industrial y Mecánica de la UDLAP; la escritora y asesora de Imagen Gaby Vargas, y Enrique Agüera Ibáñez, rector de la BUAP.

El evento se prolongará hasta el viernes 28 de los corrientes.

***

Simón dice:

«No son los deberes lo que quitan a un hombre la independencia: son los compromisos».

Louis de Bonald (1754-1840) Filósofo y político francés.