A pesar del pataleo de algunos intelectuales, escritores y creadores poblanos por la desaparición de la Secretaría de Cultura del estado, esta dependencia sí pasará a formar parte de la Secretaría de Educación Pública.

Es más puedo adelantarle que la Secretaría de Cultura se convertirá en un órgano administrativo desconcentrado de la SEP que ejercerá las atribuciones de promoción y difusión de la cultura y las artes a través de un Consejo.

En suma: una especie de Conaculta a nivel estatal.

El Consejo de Cultura del estado se integrará con la participación de intelectuales, artistas, creadores, promotores y empresarios, y un secretario técnico que será designado y removido libremente por el Titular del Ejecutivo del estado.

Su presupuesto será el mismo que el aprobado por el Congreso para la Secretaría de Cultura del estado en 2011.

Mañana le platico quiénes están en la terna para la Secretaría Técnica y qué pasará con el Festival Internacional de Puebla.

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José Antonio Díaz García no será nombrado director general del Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Puebla (Soapap), como este lunes trascendió en algunos corrillos políticos.

Y no por una sencilla razón: con fecha 1 de diciembre de 2010 asumió la Dirección de Concertación de la Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos Indígenas (CDI), a invitación del director general de este organismo Xavier Abreu Sierra.

Bajo su nueva encomienda, Díaz García es el responsable de las políticas editoriales y comunicación de las 20 radiodifusoras indígenas del país, así como de otras publicaciones de la CDI, así como de una bolsa de 800 millones de pesos para proyectos de desarrollo e infraestructura en comunidades rurales de la República Mexicana.

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El exdiputado federal y exsecretario de Desarrollo Social del estado, Alberto Amador Leal, no será parte de la futura administración gubernamental, pues en los próximos días será nombrado presidente del capítulo Puebla de la Fundación Isidro Fabela, que tiene la encomienda de impulsar dentro de la sociedad civil las aspiraciones presidenciales del gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto.

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Simón dice:

«La cultura es un adorno en la prosperidad y un refugio en la adversidad.»

Diógenes Laercio (S. III AC-?) Historiador griego.

* Nueva oleada de cambios en la Secretaría de Salud

* Godina Herrera regresa a Puebla con Mario Montero

Un tema recurrente en las mesas de políticos es qué tanto margen de maniobra tendrá Javier López Zavala en caso de ganar la gubernatura de Puebla.

Y es que para nadie es un secreto que el exsecretario de Gobernación y de Desarrollo Social en la gestión marinista logró hacerse de la candidatura del PRI a la gubernatura de Puebla, gracias precisamente al empeño del actual gobernador Mario Marín Torres.

Por estas circunstancias, el de López Zavala es percibido por algunos actores y analistas políticos como un proyecto transexenal de Mario Marín, para seguir gobernando —en la sombra— la entidad, o para recuperar los dos años que perdió al comienzo de su sexenio por el escándalo que le trajo consigo su conversación con el empresario Kamel Nacif Borge.

Personalmente creo que López Zavala no romperá lanzas con el actual gobernador, sino hasta al segundo o tercer año de su gestión. En otras palabras pienso que el candidato de la Alianza Puebla Avanza a la gubernatura se dejará guiar y conducir en la campaña por su mentor político y que hasta aceptara que aquel le proponga algunos nombres para integrar su gabinete.

Es más, estoy convencido que López Zavala intentará pagarle a Marín la factura de su nominación con favores y canonjías en beneficio de Mario y Fernando Marín García.

Sin embargo, no creo que si el candidato de la Alianza Puebla Avanza gana los comicios del 4 de julio y el 1 de febrero rinde protesta como gobernador del estado, Mario Marín se convierta en una especie de poder tras el trono.

¿En qué baso mi hipótesis?

1. En que el equipo más cercano y de confianza de Javier López Zavala no tiene su origen en el grupo compacto con que Mario Marín ha gobernado el estado en los 62 meses que lleva su gestión.

2. Que la mayoría de los candidatos a presidentes municipales y diputados al Congreso del estado que el PRI en alianza con el PVEM postuló en estas elecciones están más identificados con López Zavala que con Mario Marín; y

3. Que los poderes fácticos de la entidad, como son los empresarios y los grupos corporativos, la jerarquía católica, los dirigentes de El Yunque, la alta burocracia de la BUAP, y los dueños de los medios de comunicación han comenzado a establecer compromisos con López Zavala, más allá de los que hoy tienen con Mario Marín.

EN CORTO

Con cuatro o cinco actos políticos, el candidato de la Alianza Puebla Avanza a la gubernatura, Javier López Zavala, arrancará este lunes su campaña política. A las 8:30 presentará en conferencia de prensa a su equipo de campaña, es decir a Jesús Morales Flores, como coordinador general; a José Luis Márquez Martínez, como subcoordinador; a Ismael Ríos Delgadillo, como coordinador de medios; y a Juan Carlos Valdés, como coordinador administrativo.

De ahí se irá al Parque Juárez a montar una guardia de honor ante el Monumento al Benemérito de las Américas, luego viajará al municipio de Hueytlalpan, en la Sierra Norte, donde encabezará un mitin regional con indígenas totonacas, y finalmente regresará a la capital para presidir otro acto masivo en la explanada del Auditorio de la Reforma, con la asistencia de más de 10 mil simpatizantes.

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Un tanto confuso resulta uno de los primeros cuatro spots de inicio de campaña de la Alianza Puebla Avanza, pues aunque su mensaje está dirigido a cuestionar la coalición del PAN con el PRD en estos comicios, asegurando que se alían por miedo, la verdad es alguien podría pensar que los miedosos son el PRI y el PVEM.

Y es que los productores de ese spot de televisión cuidaron tanto no mencionar al PAN y al PRD, a los que sólo aluden por los colores azul y amarillo, que no faltara quien, paradójicamente, crea que ese anuncio es contra el PRI y el PVEM, que también son partidos tan diferentes y aliados en esta elección.

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Quien sólo tendrá un acto público, al que le apostará todas sus baterías, es el candidato de la coalición opositora Compromiso por Puebla, Rafael Moreno Valle Rosas, quien arrancará su campaña en la Sierra Negra, en el municipio de Eloxochitlán, uno de los más pobres y rezagados del país.

En Eloxochitlán, el exsenador dedicará su discurso a cuestionar la ineficiencia e ineficacia de la administración marinista y de quien fuera su secretario de Desarrollo Social, Javier López Zavala, para revertir las condiciones de marginación en que se encuentran docenas de comunidades del estado, a pesar de las históricas participaciones federales que Puebla ha recibido en los últimos años.

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Por cierto.

El equipo de López Zavala tiene ya ubicado al productor que se encargará de elaborar algunos spots y videos de guerra sucia, por encargo del coordinador de Medios de Rafael Moreno Valle, Marcelo García Almaguer.

Se trata de Oswaldo Olmos Mora, cuya agencia se localiza en la 3 Sur 2720 de esta ciudad de Puebla.

Según los zavalistas, uno de sus primeros encargos será un video con testimonios críticos de supuestos vecinos de Pijijiapan, Chiapas, en contra de López Zavala, y su hermano Filiberto, al que acusaran de hacerse de un Salón de Fiestas con valor de varios millones de pesos.

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Que hasta las 18 horas de este domingo 4 de abril, las autoridades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del estado habían detenido a 15 unidades de transporte urbano en cuyos medallones se publicitaba la imagen del candidato de la coalición opositora a la gubernatura, Rafael Moreno Valle.

Dichos vehículos, de acuerdo con las primeras versiones, operaban de manera irregular, es decir, sin permiso de la SCT. Algunas de estas unidades, de la Ruta Tercer Milenio, pertenecen al empresario Jorge Barrientos Sánchez.

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Sin que hasta el momento se conozcan los motivos, el secretario de Salud del estado, José Alfredo Arango García, acaba de remover de la Dirección de Operación e Infraestructura a Alfredo Torres Osorio, lo mismo que a la subdirectora de Recursos Humanos, Georgina Hernández Chávez, y al jefe del Departamento de Relaciones Laborales y Desarrollo de Personal, José Mariano Casas Sánchez.

De los cambios, el que más llama la atención es el primero, por tratarse de una persona allegada a Arango García, con quien laboró en el Issstep como jefe de Recursos Humanos, y con estrechos vínculos con proveedores y otros funcionarios de la Secretaría de Salud como la directora de Administración y Finanzas, María del Carmen Olguín Pascualli.

Una de las versiones sobre su repentina remoción apunta a que Alfredo Torres quiso pasarse de listo —en el cobro de comisiones— con el proveedor consentido de la Secretaría de Salud, Rafael Zabalza Veraza, a quien por cierto acaban de adjudicarle otro contrato directo de 55 millones de pesos en la compra de uniformes y ropa hospitalaria.

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Otro dato de llamar la atención en la remoción de Alfredo Torres Osorio en la Dirección de Operación e Infraestructura de la Secretaría de Salud, es que suman seis las personas que han estado en esa posición, en lo que va del sexenio marinista, incluyendo a su sucesor Hugo Sánchez Rodríguez.

El primero fue el extinto Jorge Yunes Abrach, el segundo Marco Antonio Rivera Martínez, el tercero Alejandro del Castillo Ávila, el cuarto Leopoldo Eusa Dobbie, el quinto el ya referido Alfredo Torres, y el sexto Hugo Sánchez, quien venía desempeñándose como subdirector de Operación e Infraestructura.

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Hete aquí los nombres y trayectoria de algunos personajes clave en el equipo del candidato del PRI-PVEM a la alcaldía de Puebla, Mario Montero Serrano. 

 Pablo Fernández del Campo, coordinador general de campaña. Contendió en la precampaña y fue uno de los precandidatos que más creció y logró acumular un capital político sólido, sin descalificaciones ni enfrentamientos. Consultor independiente en asuntos municipales, fue secretario particular en el ayuntamiento de Rafael Cañedo Benítez; diputado local en la actual legislatura.

Zeferino Peña, secretario de Organización. Funcionario Municipal con Mario Marín y con Mario Montero, en la Secretaría de Gobernación. Coordinó sistemas de registro y promoción electoral denominados «Programas de Oportunidades», en Guerrero, Quintana Roo y Puebla. Con Montero coordinará un programa similar.

Ismael Bermejo Águila, coordinador de Prensa. Se ha mantenido en esta posición con Mario Montero desde hace una década. En la competencia electoral, la dirigencia estatal del PRI y en la Secretaría de Gobernación. Es comunicólogo egresado de la Universidad Madero.

Arturo Méndez Brito, coordinador de Imagen y Mercadotecnia. Con maestría en Mercadotecnia por la Universidad Madero, fue miembro y socio de varias agencias de Publicidad. Fue subdirector de Mercadotecnia en SICOM y Subdirector de Imagen, en la Dirección de Comunicación Social de la actual administración estatal.

La integración del Plan de Gobierno Municipal está a cargo de Luis Antonio Godina Herrera, exsecretario de Finanzas, exdiputado federal y expresidente Estatal del PRI. Godina es socio de la firma de Lobbying, «Godina, Lerdo de Tejada y Asociados«. Sebastian Lerdo de Tejada es actualmente diputado federal y representante del CEN del PRI ante el Instituto Federal Electoral.

Sin un cargo formal, la administración financiera está a cargo de un especialista en el tema y director de la Casa de Bolsa «Intercam», Luis Ángel Casas Arellano. Con Montero va también un grupo sólido de empresarios encabezados por Rafael Moreno Valle Sánchez y Jaime García Calderón.

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Simón dice:

«Todo aquello que sofoca la individualidad, sea cual sea el nombre que se le dé, es despotismo».

John Stuart Mill (1806-1873) Filósofo y economista inglés.

Aunque en público el Congreso y el gobierno del estado han tratado de minimizar la lucha jurídica emprendida por Germán Alejandro López Brun para ser reinstalado como magistrado del Tribunal Electoral del Estado (TEE), lo que parece estar a punto de conseguir después de un largo litigio de más de tres años en tribunales federales, en privado ya se cocina un arreglo.

De hecho, se sabe que emisarios de la Secretaría de Gobernación del estado se han entrevistado con López Brun para pedirle desista de su petición de ser ratificado como magistrado del TEE, a cambio de pagarle tres años de salarios caídos, algo así como 2 millones 600 mil pesos.

Al exmagistrado se le ha dicho, con toda claridad, que su regreso al Tribunal Electoral es imposible, y que lo que más le conviene es llegar a un arreglo económico.

Hasta ahora López Brun no sólo ha rechazado ese arreglo, sino que ha solicitado la intervención de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para que los diputados del Congreso del estado que se han negado a dar cumplimiento a la ejecutoria de amparo que le otorgó la Segunda Sala del máximo tribunal del país —Humberto Aguilar Viveros y Pablo Fernández del Campo— sean destituidos y consignados por desacato.

¿En qué terminará el juicio de López Brun en contra del Congreso local que se niega a restituirlo como magistrado del TEE?, es algo difícil de pronosticar, pero que pronto sabremos, quizás antes de que el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa dicte la resolución final de este tortuoso juicio de más de tres años.

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De última hora.

Alejandro Armenta Mier no será diputado local, al menos en la próxima legislatura local.

Por decisión propia, declinó la invitación que se le hizo para ser incluido en la segunda posición de la lista de candidatos a diputados locales por el principio de representación proporcional.

Alejandro Armenta habló con quien tenía que hacerlo, y le expresó su decisión de dedicarse de tiempo completo a las tareas partidistas, como presidente del Comité Directivo Estatal del PRI., las valoró, y le garantizó una buena posición en la próxima administración estatal, si entrega buenos resultados al frente del PRI estatal.

Su interlocutor aceptó sus razones

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De rebote, casi de carambola, pero el diputado federal poblano, Pablo Rodríguez Regordosa, es desde este miércoles miembro de la selecta burbuja del Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados.

En el reacomodo de las jefaturas de esa bancada, por la incorporación de un diputado a la Secretaría de Gobernación federal, Rodríguez Regordosa fue nombrado subcoordinador de Debate Parlamentario y Formación.

Resulta que Roberto Gil Zuarth, recientemente nombrado subsecretario de Gobernación, dejó vacante la Vicecoordinación de Proceso Legislativo, la que desde ayer ocupa el mexiquense Carlos Alberto Pérez Cuevas, quien a su vez dejó acéfala la Subcoordinación que le cayó, como del cielo, al legislador poblano.

El nombramiento de Rodríguez Regordosa, quien fungió como coordinador de la precampaña de Rafael Moreno Valle Rosas, fue respaldado por la coordinadora general de esa bancada, Josefina Vázquez Mota.

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Un mal comienzo con los reporteros de la fuente tuvo el nuevo presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Puebla, Luis Rodríguez Fernández, este miércoles al rendir protesta como dirigente del organismo cúpula de la iniciativa privada, en sustitución de Gabriel Huerta Ortega.

Su gente de prensa (Sandra de la Fuente) no sólo los ninguneó y los trató como ciudadanos de segunda o tercera, al ofrecerles un menú distinto al de los asistentes, sino que los maltrató al más puro estilo foxista: «después del acto protocolario se van«.

Mientras a los socios de los organismos empresariales invitados a la ceremonia de toma de posesión del nuevo Consejo Directivo del CCE de Puebla se les ofreció un menú consistente en ensalada de gambas con aderezo francés, crema de pimientos rojos, filete relleno de roquefort y salsa de pimiento verde y helado de turrón, para los periodistas no hubo más que nuggets de pollo, minipizzas, sandwiches y refresco en lugar de vino.

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Simón dice:

«Viven más contentos aquellos en quienes jamás puso los ojos la fortuna, que los otros de quienes los apartó».

Lucio Anneo Séneca (2 AC-65). Filósofo latino.

* Consejeros priístas votarán contra la consulta a la base

* Amador, Estefan e Islas declinarán a favor de Zavala

… a Kathya Salinas Ponce por su examen profesional y a Nydia Solís Ruiz por su feliz matrimonio

En el escritorio del diputado Pablo Fernández del Campo Espinosa, presidente de la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales del Congreso local, se encuentra lista una iniciativa de reformas a la Constitución Política del estado, que permitiría la reelección de presidentes municipales en Puebla.

En consonancia con la iniciativa que en estos días presentará el presidente Felipe Calderón Hinojosa al Congreso de la Unión, el legislador local priísta pretende adicionar la fracción IV del artículo 102 de la Constitución del estado para que los presidentes municipales puedan reelegirse por una sola ocasión.

La iniciativa, que sin duda levantará gran polémica, a raíz de que el presidente de la República decidió retomarla a nivel federal como parte de sus iniciativas de reforma política para la segunda mitad de su sexenio, sólo incluye a presidentes municipales, no a diputados locales.

Con la adición que Pablo Fernández propondrá al pleno de la LVII Legislatura, la fracción IV del artículo 102 de la Constitución Política del estado quedaría así: «Los Ayuntamientos se renovarán en su totalidad cada tres años, pudiendo ser reelectos sólo por un periodo igual, debiendo tomar posesión sus integrantes, el día quince de febrero del año siguiente al de la elección».

Hasta donde se sabe, el proyecto del presidente de la Comisión de Gobernación del Congreso del estado cuenta con el respaldo de algunas figuras políticas de la entidad, como la presidenta municipal de Puebla Blanca Alcalá Ruiz, y el gobernador Mario Marín Torres, quien en su gestión como edil capitalino, también se pronunció por la reelección de alcaldes o por la ampliación del periodo constitucional de tres años.

Cabe destacar que en algunas entidades como Coahuila ya se han dado algunas reformas constitucionales, ampliando a cuatro años la gestión de los presidentes municipales, cambios que no han sido bien recibidos por todos los sectores, pues chocan con la tendencia nacional de homologar o hacer concurrentes las elecciones locales con las federales.

Esta semana será definitiva en la consolidación del «Proyecto Z», tendiente a la nominación de Javier López Zavala, como candidato del PRI a la gubernatura de Puebla.

De entrada, el miércoles, los 670 miembros del Consejo Político Estatal del PRI tendrán que decidir el método y el procedimiento por los cuales serán seleccionados sus candidatos a gobernador, diputados locales y presidentes municipales.

A la asamblea han sido convocados los seis aspirantes del PRI a la gubernatura: Alberto Amador Leal, Enrique Doger Guerrero, Jorge Estefan Chidiac, Víctor Hugo Islas Hernández, Javier López Zavala y Jesús Morales Flores.

Ellos junto con el resto de los consejeros tendrán que optar por uno de los dos métodos previstos en el artículo 181 de los estatutos del PRI para nominar al que será su candidato a la gubernatura: elección directa (también llamada consulta abierta o consulta a la base) o convención de delegados.

Por el segundo método se pronunciarán la mayoría de los consejeros políticos estatales, entre ellos cuatro de los seis aspirantes a la gubernatura: Alberto Amador, Jorge Estefan, Víctor Hugo Islas y el beneficiado con este procedimiento Javier López Zavala.

«El procedimiento para cada elección deberá quedar establecido cuando menos treinta días antes del inicio formal del proceso interno de selección de candidatos que corresponda en los términos que establecen las disposiciones legales aplicables. En caso contrario, se utilizará el procedimiento de la misma elección anterior».

Este domingo el PRI envió un boletín de prensa, anticipándose a lo que vendrá, y que se repetirá en otros nueve estados donde en 2010 habrá elecciones para gobernador.

En la parte medular del comunicado se establece que «las encuestas no serán determinantes para definir a los candidatos, aunque son herramientas que ha utilizado el CEN del PRI para conocer la percepción ciudadana y el perfil de los cuadros partidistas, hombres y mujeres, para obtener el triunfo electoral».

En otras palabras: que a los consejeros políticos del PRI estatal poca o nada les importa que María de las Heras y su empresa Demotecnia hayan diagnosticado en octubre un empate técnico entre López Zavala y Enrique Doger, y que aún esté pendiente otra encuesta, si este miércoles se les instruye a votar por la convención de delegados para ungir al secretario de Desarrollo Social como su candidato a la gubernatura en el 2010.

La contienda por la presidencia del Colegio de Arquitectos de Puebla (Capac) entró en un impasse, como consecuencia de un conflicto electoral, provocado por la exigencia de uno de los candidatos, Cástulo Ramírez Gómez Haro, de pedir la descalificación de su rival, Rodolfo Rondero Pacheco.

Por lo pronto, la elección del sucesor de la arquitecta Elodia Márquez Cabrera no se efectuará en diciembre, sino hasta enero o febrero de 2010, por disposición del presidente del Comité Electoral de la Junta de Honor del propio Colegio, José Luis Ramírez Mantilla.Éste también dispuso la suspensión de toda actividad proselitista o de promoción por parte del presidente y los miembros de las dos planillas inscritas, hasta que los miembros de la Junta de Honor se reúnan y deliberen sobre la impugnación presentada por Cástulo Ramírez Gómez Haro.

Según ésta, el candidato de la planilla «Superación gremial» no demostró cumplir con el requisito del 75% de asistencias durante el periodo correspondiente a su participación en un Consejo Directivo.

Esta impugnación está siendo cuestionada por otros miembros de la Junta de Honor, como el expresidente del Colegio, Pablo Durán Guzmán, quien argumenta que en estricto sentido Ramírez Gómez Haro tampoco cumplió con ese requisito, ya que en la gestión de Armando Reyes Olivier tuvo 47.03% de asistencias y en la de Elodia Márquez Cabrera 62.42%.

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Este sábado estuvo en Xicotepec de Juárez el senador Rafael Moreno Valle Rosas. Por la mañana desayunó con René Meza Cabrera, al mediodía participó en un Teletón local, y por la tarde se fue a una comida para festejar el cumpleaños del presidente municipal panista Juan Carlos Valderrábano Vázquez en el racho El Reloj, propiedad de un cuñado de Joaquín Hernández Galicia, La Quina, Gabriel Alvarado.

En todos esos actos, Moreno Valle tuvo contacto con más o menos dos mil personas.

Este lunes, por cierto, también visitará Xicotepec el secretario de Desarrollo Social del estado, Javier López Zavala, para entregar recursos a productores y vecinos de la región, un acto que tendría lugar en los bajos del palacio municipal, pero que finalmente cambiará de sede por la negativa del edil panista de prestar ese lugar.

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Simón dice:

«El motivo no existe siempre para ser alcanzado, sino para servir de punto de mira».

Joseph Joubert (1754-1824) Ensayista y moralista francés.

En 2007, los diputados aprobaron un gasto de 35 mil 266 millones de pesos, y el gobierno finalmente ejerció 44 mil 686 millones de pesos, es decir, 27% más de lo autorizado.

Lo mismo ocurrió en 2008: La LVII Legislatura autorizó para ese año un gasto de 39 mil 446 millones de pesos, pero el gobierno ejerció 47 mil millones 484 millones pesos, es decir, 21% más de lo aprobado.

Sin embargo, eso no es lo peor.

Lo grave es que el gobierno gasta mal los recursos adicionales, pues en lugar de invertir las ampliaciones presupuestales en obra pública e infraestructura, y en programas y acciones de desarrollo regional sustentable, destina ese dinero a gasto corriente, lo que se traduce en una nómina más abultada de la burocracia estatal; a la adquisición de materiales y suministros, a la contratación de asesores, y a la compra de vehículos y camionetas nuevas.

Sus propios números así lo evidencian. Aquí algunos ejemplos.

En 2008, el Congreso le autorizó a la Secretaría de Educación Pública 16 mil 547 millones de pesos, sin embargó se gastó 19 mil 245 millones, de los cuales 910 millones de pesos fueron a parar a nómina, y 1 mil 293 millones a subsidios, transferencias y ayudas poco claras.

Para ese mismo ejercicio fiscal, a la Secretaría de Finanzas y Administración se le aprobaron 5 mil 159 millones, pero se gastó 25% más, es decir 6 mil 474 millones de pesos.

De la diferencia de 1 mil 314 millones, más de 200 millones fueron a servicios personales (nómina), más de 85 millones a la compra de materiales y suministros, más de 69 millones a la contratación de asesorías, viáticos, gastos de representación y de difusión e imagen, y más de 40 millones a la adquisición de vehículos y otros bienes muebles.

Lo paradójico, en el caso de la Secretaría de Finanzas, es que esta dependencia tenía un presupuesto autorizado en servicios personales de 251 millones, y ejerció 452.5 millones; un autorizado de 10.17 millones de pesos en materiales y suministros y se gastó 96.04 millones; un autorizado de 31 millones en bienes muebles e inmuebles y se gastó 71.2 millones de pesos.

De ahí la interrogante inicial: ¿de qué sirve que el Poder Legislativo apruebe un presupuesto, si al final las dependencias del Ejecutivo se gastan lo quieren, sin pedir permiso al Congreso para ejercer recursos adicionales?

De qué sirve que en la Ley de Egresos vigente y en la que este jueves seguramente se aprobará se diga que las dependencias y entidades públicas deben reducir al mínimo indispensable sus erogaciones por concepto de asesorías, servicios de telefonía, compra y arrendamiento de vehículos, y por gastos de representación, promoción, difusión e imagen institucional, si finalmente éstas se gastan lo que quieren y como quieren.

Para muestra un par de botones: la Secretaría de Desarrollo Social y la Secretaría de Gobernación, de las que —por cierto— saldrán los candidatos del PRI a la gubernatura y presidencia municipal de Puebla.

A la primera dependencia encabezada por Javier López Zavala se le autorizó en 2008, una nómina de 69.7 millones, pero la abultó hasta 86.8 millones de pesos; compras para materiales y suministros por 7.6 millones y se gastó 14.4 millones; una partida de 35.7 millones para viáticos, asesorías, celulares e imagen, y ejerció 57.4 millones; y una partida de 982 millones de pesos para inversión pública, pero de cual sólo ejerció 794 millones de pesos.

Con la Secretaría de Gobernación, a cargo de Mario Montero, ocurrió algo similar. En 2008 se le autorizaron 154 millones en servicios personales, y ejerció 157 millones; 9.3 millones en materiales y suministros, y ejerció 12.6 millones; 77 millones en servicios generales, y ejerció 313 millones; 5.2 millones en subsidios, transferencias y ayudas, y ejerció 54.1 millones.

¿Tiene, pues, sentido aprobar una ley de egresos para 2010, a sabiendas que nadie la va a respetar y que nadie será sancionado por los excesos y abusos en que incurran las dependencias en su ejercicio presupuestal?

A mi parece que no, que es inútil.

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Simón dice:

«En lo concerniente a las grandes sumas, lo más recomendable es no confiar en nadie».

Agatha Christie (1891-1976) Novelista inglesa.

* Explora el PRI otras «alternativas» a la alcaldía

* El CISO apuntala a Estefan y a Fernández del Campo

El jueves pasado, varios medios informativos de la entidad —impresos y electrónicos—llevaron como nota destacada una entrevista del secretario de Gobernación del estado, Mario Montero Serrano, donde refería que su aspiración a la presidencia municipal de Puebla no era moneda de cambio, ni estaba sujeta a negociación.

En la misma entrevista, Mario Montero decía que los priístas y la ciudadanía merecían candidaturas ganadoras —como la suya—, y un presidente municipal cercano a la gente, para garantizar que Puebla siguiera siendo una de las mejores ciudades del país.

Las declaraciones de Montero hay que analizarlas desde la perspectiva de que en Casa Puebla y en la dirigencia estatal del PRI se ha comenzado a valorar la conveniencia de sacarlo de la contienda interna por la alcaldía, para reemplazarlo por otra figura priísta con un perfil más ciudadano.

En este contexto, hay que ubicar la más reciente encuesta realizada por el CISO de la BUAP, terminada hace poco menos de dos semanas, que redujo la lista de aspirantes del PRI a la presidencia municipal y centró su atención en cuatro figuras: Mario Montero, Jorge Estefan Chidiac, Pablo Fernández del Campo y Gerardo Pérez Salazar.

Dicho estudio de opinión confirmó, lo que ya se sabe, que Montero encabeza las preferencias, pero sin que su ventaja sea definitiva o definitoria, por el número de indecisos y personas que se abstuvieron de opinar a favor o en contra de alguno de los aspirantes.

La semana pasada Consultoría Contracorriente levantó una encuesta de preferencias electorales en la capital del estado y, el resultado que ésta arrojó va más o menos en la línea de aquella.

El secretario de Gobernación obtuvo el 21% de las preferencias, de una relación de 10 aspirantes priístas a la presidencia municipal de Puebla, sin embargo el 30.6% de los encuestados no se pronunció por ninguno, y el 9.6% optó por dejar en blanco ese reactivo.

Mario Montero es, pues, el aspirante priísta más conocido y con mayor intención de voto, pero con un porcentaje marginal en comparación con los que dijeron no simpatizar con ninguno y con aquellos que prefirieron no responder la pregunta: ¿quién le parece el mejor?

Esta situación, por supuesto, no es desconocida por el gobernador Mario Marín y tampoco por la dirigencia del PRI. De ahí su interés por explorar otras posibilidades, que hagan más competitiva de candidatura de Javier López Zavala en la capital del estado.

Y de ahí también la reacción del jueves 5 de noviembre del secretario de Gobernación, de que no se prestará a ninguna negociación o componenda tendiente a marginarlo de la puja por la presidencia municipal de Puebla, y menos ahora que, desde su óptica, las encuestas electorales lo ponen como el puntero en la carrera priísta por la sucesión de Blanca Alcalá Ruiz.

En la encuesta realizada por el CISO de la BUAP llama la atención que varios priístas a la alcaldía fueron excluidos, entre ellos: Valentín Meneses Rojas, Pericles Olivares Flores, Javier García Ramírez, Lucero Saldaña Pérez, Víctor Manuel Giorgana Jiménez y Víctor Gabriel Chedraui.

Otro detalle sobresaliente de ese mismo estudio, son los nombres y el perfil de los tres priístas que fueron incluidos además de Mario Montero —Jorge Estefan, Pablo Fernández del Campo y Gerardo Pérez Salazar—, pues pareciera haber la intención, por parte de quien mandó a efectuar la encuesta, de conocer quién de los cuatro aspirantes le garantiza al PRI más sufragios de votantes volátiles o switcher en la capital del estado.

En los cruces de la encuesta del CISO, los electores volátiles se inclinan por aspirantes jóvenes y con un perfil más ciudadano, por lo que cuatro de cada diez potenciales votantes optarían por Pablo Fernández del Campo, y tres de cada diez a Jorge Estefan, en vez de Mario Montero.

Cuando en los entrevistados se planteó una segunda opción, en caso de que el secretario de Gobernación no fuera el candidato del PRI, el 13.4% se inclinó por Fernández del Campo, el 9.8% por Jorge Estefan y el 7.7% por Gerardo Pérez.

En otras palabras, la impresión que deja el estudio de la BUAP es que el PRI ha comenzado a explorar otras opciones, con un perfil más ciudadano, que sean aceptadas por la militancia priísta —donde Mario Montero es el número 1—, pero sobre todo por aquellos ciudadanos de la capital del estado que no tienen una preferencia partidista definida, y que basan la razón de su voto en la persona más que en el partido político que los postula.

Lo anterior resume por qué Mario Montero salió a decir el jueves que no aceptará una negociación que lo deje fuera de la candidatura a la presidencia municipal; por qué Pablo Fernández del Campo sigue en el Congreso, pero sin asumir nuevas responsabilidades; y por qué Jorge Estefan dejó de ser aspirante a la gubernatura, para incorporarse a la carrera por la alcaldía poblana.

EN CORTO

Lo que mal empieza, mal termina, y este domingo Miguel Méndez Gutiérrez obtuvo la mayoría de los votos de los delegados que participaron en la asamblea indicativa, para renovar la presidencia del Comité Directivo Municipal del PAN, y en la que por cierto no faltaron los gritos, ni los golpes.

Miguel Méndez obtuvo 509 votos, Jorge Saldaña Romero 78 y Jesús Duque Noriega 65.

Con esta votación, lo más probable es que el Comité Directivo Estatal del PAN opte por decretar la desaparición del Comité Municipal, para crear en su lugar una Delegación Municipal y, por nombrar a quien fuera su secretario de Elecciones en los últimos procesos electorales de la entidad —Miguel Méndez— como delegado interino en la capital del estado.

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El jueves 12 de noviembre estará en la Sala Sor Juana Inés de la Cruz de la UPAEP el dos veces ganador del premio nacional de periodismo Marco Lara Klahr, para presentar su más reciente libro Nota Roja, la vibrante historia de un género y una nueva manera de informar, escrito en coautoría con Frances Barata.

El texto analiza la historia del periodismo policíaco en nuestro país y reflexiona sobre la cobertura actual en temas de Seguridad y Justicia, e incorpora una especie de manual, dirigido a reporteros y medios periodísticos, sobre cómo cubrir este tipo de información.

La presentación tendrá lugar al medio día y el libro será comentado por el autor, Marco Lara, quien además es coordinador del proyecto sobre Violencia y Medios del Instituto para la Seguridad y la Democracia (Insyde) y, por la coordinadora de la escuela de Periodismo de la UPAEP, Lilia Vélez Iglesias.

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Este domingo salió de Xicotepec una peregrinación religiosa de más o menos 600 personas con destino a la Villa de Guadalupe en la ciudad de México. Al contingente se sumaron este año el presidente municipal panista Juan Carlos Valderrábano y el diputado local priísta Carlos Barragán Amador, con el propósito de capitalizar el fervor de los católicos con miras a las elecciones locales del próximo año y, es que el primero quiere ser diputado local, y el segundo presidente municipal de la cabecera distrital.

El año pasado sucedió lo mismo, sólo que en aquella ocasión ambos arrancaron la peregrinación, pero se cortaron cuando ésta llegó a Huauchinango. Ahora la intención de ambos es seguirse hasta la ciudad de México, en los seis días que durará la marcha religiosa.

A ver si no en el camino se encuentran y la peregrinación termina como el rosario de Amozoc, por la consabida rivalidad que ambos mantienen desde hace tres años.

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Simón dice:

«En política sólo triunfa quien pone la vela donde sopla el aire; jamás quien pretende que sople el aire donde pone la vela».

Antonio Machado (1875-1939). Poeta y prosista español.

El senador Rafael Moreno Valle Rosas es, como bien lo reflejó la encuesta de Consultores y Marketing Político S.C., de Gisela Rubach, el aspirante favorito del PAN a la gubernatura entre miembros de este partido y población abierta, por una sencilla razón: es el único panista con posibilidades de derrotar al PRI en los comicios locales de julio del próximo año.

Y eso mejor que nadie lo saben los militantes, simpatizantes y dirigentes estatales del PAN, de ahí el resultado arrojado por el estudio de opinión publicado el lunes por el portal Puebla on line, que situó a Moreno Valle con el 55% de las preferencias entre panistas, contra el 18% de Ana Teresa Aranda Orozco y el 3% de Marco Humberto Aguilar Coronado.

El posicionamiento de Moreno Valle entre la membresía panista obedece a varios factores:

1. A que lleva más de nueve años en campaña en pos de la gubernatura, si consideramos que su aspiración a Casa Puebla no sólo surgió, sino que fue alentada por el anterior gobernador Melquiades Morales Flores desde el tercer año de su sexenio, después de la muerte del senador Rafael Cañedo Benítez y la derrota de Carlos Alberto Julián y Nácer como candidato a la presidencia municipal de Puebla;

2. A que es el único de los actuales aspirantes del PAN a la gubernatura que desde que rompió con el PRI y el marinismo, siendo líder del Congreso del estado en 2006, ha recorrido de norte a sur y de oriente a poniente la entidad, vinculándose con las estructuras municipales panistas, a las que ha tratado de ganarse valiéndose de cualquier tipo de apoyo o prebenda;

3. A que sus adversarios o contendientes del PAN ya están muy vistos o muy desgastados, amén de que éstos se han alejado de la militancia después de obtener las candidaturas o puestos de elección popular que andaban buscando; y

4. A que los panistas están hartos o cansados de perder las últimas elecciones con candidatos mediocres, anticlimáticos y con poco o nulo arrastre popular.

En suma: si Moreno Valle es el favorito de los panistas y de los ciudadanos en general para ser el candidato del blanquiazul a la gubernatura es a la percepción que hoy existe sobre su persona, como el único que podría derrotar al PRI en las elecciones de julio del año entrante.

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Simón dice:

«Cuando la situación es adversa y la esperanza poca, las determinaciones drásticas son las más seguras».

Tito Livio (59 AC-64 AC). Historiador romano.

El consejero presidente del Instituto Electoral del Estado, Jorge Sánchez Morales, acaba de llevarse un nuevo revés, ahora del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

Resulta que después de que el Tribunal Electoral del Estado (TEE) falló en favor del representante del PAN, Rafael Guzmán Hernández, la queja que le presentó por haberlo dejado fuera de la sesión del pasado 27 de febrero, Jorge Sánchez quiso echar abajo esa resolución.

Y para lograrlo se valió del representante del Partido Nueva Alianza, Ricardo Mosqueda Lagunes, para inconformarse ante el Tribunal Electoral de la Federación.

El recurso interpuesto por Mosqueda en contra de la resolución de los magistrados del Tribunal estatal quedó registrado en el expediente número SUP-JRC 034/2009.

Dicho recurso se resolvió el jueves de la semana pasada en la Sala Superior del TEPJF, la que determinó —para desgracia del alicaído presidente del IEE— confirmar en todas sus partes la resolución del Tribunal estatal, lo que abre la posibilidad de que Jorge Sánchez sea sancionado por sus actitudes revanchistas.

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La Suprema Corte de Justicia de la Nación requirió al Congreso del estado el acta de la sesión donde se aprobaron las reformas constitucionales en materia electoral.

El auto del máximo tribunal del país es de fecha 23 de junio, y el Congreso tuvo un plazo de dos días naturales para remitir el referido documento, lo cual ocurrió el viernes 26.

Por lo anterior, se estima que la resolución de la Suprema Corte sobre la fecha en que habrán de celebrarse las elecciones locales del 2010, para gobernador, presidentes municipales y diputados al Congreso, se sabrá en una o dos semanas.

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La mayoría priísta en el Congreso del estado ya más o menos sabe que el fallo de la Suprema Corte será adverso, con lo que las elecciones del 2010 se adelantarían del segundo domingo de noviembre al primer domingo de julio, es decir, poco menos de cuatro meses.

Y en tal virtud la Comisión de Gobernación ya tiene preparado un borrador de las reformas y adiciones que habría que realizar a la Constitución del estado y al Código de Instituciones y Procesos Electorales.

Dicho borrador considera el inicio del proceso electoral en la segunda semana de noviembre de 2009, en vez de marzo del 2010.

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Simón dice:

“Una de las grandes desventajas de la prisa es que lleva demasiado tiempo”.
Gilbert Keith Chesterton (1874-1936) Escritor británico.

Diputados del PRI y el PAN le preparan celada
Deloya se promociona con recursos públicos

No son pocos los diputados locales del PRI y el PAN que este martes acudirán a la sede del Poder Legislativo —con más morbo político que interés por aclarar algún tema de política económica— a la comparecencia del secretario de Finanzas y Administración del gobierno del estado, Gerardo María Pérez Salazar.

El morbo de los legisladores radica en que Pérez Salazar acudirá al Congreso no sólo en su condición de tesorero y administrador del gobierno marinista, sino como aspirante del PRI a la presidencia municipal de Puebla.

Incluso, se asegura que por esta circunstancia, el secretario de Finanzas aceptó el reto de la bancada del PAN, para explicar de cara a los diputados qué obras, programas y acciones se verán afectados por recortes presupuestales.

Según esta hipótesis, Pérez Salazar aprovechará su comparecencia para criticar, como lo ha venido haciendo en algunas entrevistas radiofónicas, los errores de política económica del gobierno federal, que fue incapaz de prever la crisis en que se encuentra inmerso el país por la recesión en los Estados Unidos, la caída en los precios internacionales del petróleo, el encarecimiento del dólar y el estancamiento del aparato productivo nacional.

En pocas palabras: el funcionario utilizaría el foro de la Cámara de Diputados para criticar los yerros del presidente Felipe Calderón y sus funcionarios en la crisis económica, en el manejo de la epidemia de la influenza, y en sus proyecciones macroeconómicas en materia de empleo, inversión, inflación y crecimiento del PIB.

Frente a tal escenario, los diputados panistas tienen previsto el contra ataque con dos temas: uno es la opacidad del gobierno del estado en temas como la aplicación de los recursos del 2% del Impuesto sobre Nóminas, vía el Consejo para el Desarrollo Industrial, Comercial y de Servicios; el destino del Fondo de Desarrollo Metropolitano, y las participaciones y transferencias de fondos del Ramo 28 a los municipios de la entidad.

Un segundo tema está relacionado con el estacionamiento de la Secretaría de Finanzas que tuvo un costo superior a los 107 millones de pesos, provenientes de los excedentes petroleros.

La crítica del PAN para descarrillar a Pérez Salazar se centrará en los siguientes puntos: por qué dicha obra no se licitó; por qué la empresa beneficiada —Unión Presforzadora SA de CV— no lo terminó el 31 de diciembre de 2006; por qué si las obras se concluyeron hasta el 15 de agosto de 2007, el estacionamiento se inauguró hasta el 9 de octubre de ese mismo año, y por qué después de inaugurado, por parte del gobernador Mario Marín, éste sigue sin abrirse al público.  

Ahora entiende por qué le digo que la comparecencia del secretario de Finanzas es esperada con morbo, por no pocos diputados del PRI y el PAN que también aspiran a gobernar la capital del estado.

EN CORTO
Un funcionario que se promociona para la presidencia municipal de Puebla con el permiso de su jefe, el gobernador Mario Marín Torres, pero sin cuidar mucho las formas, es el secretario particular de aquel, Guillermo Deloya Cobián.

El sábado, por ejemplo, encabezó como presidente de la fundación que lleva el nombre de su padre, Urbano Deloya, la inauguración de un par de canchas de basquetbol y fútbol rápido en el barrio de San Antonio, acto al que acudieron Édgar Chumacero Hernández, director del Instituto Municipal del Deporte, y Juan Carlos Morales Páez, director de la Agencia de Protección al Ambiente y Desarrollo Sustentable del Municipio de Puebla.

Otros invitados al acto, pero que brillaron por su ausencia, fueron los periodistas Jesús Manuel Hernández López y Enrique Montero Ponce, así como los candidatos a diputados federales del PRI por los distritos 9 y 11 de Puebla, Blanca Estela Jiménez Hernández y Juan Carlos Natale, respectivamente.

Sin embargo, ello no fue obstáculo para que la señora María Elba Cristina Gómez Flores, vecina del barrio de San Antonio, lo saludara y hasta agradeciera su presencia, en el discurso que previo al inicio del acto recibió del staff de Guillermo Deloya.

El problema de ese acto político-partidista de la Fundación Urbano Deloya es que éste se planeó y se llevó a cabo con recursos del área de la Coordinación de Giras del Ejecutivo Estatal, que facilitó el sonido, las sillas, las lonas y hasta el maestro de ceremonias.

¿O no?

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Aunque mucho se especuló que Domingo Olmos Vela había sido despedido por el lapsus brutus en que incurrió el jueves, al presentar al rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, como el doctor Enrique Doger Guerrero, la verdad es que su error sólo quedó en un fuerte regaño.

La pifia provocó la molestia del rector Enrique Agüera Ibáñez, pero no al grado de ordenar el cese de Domingo Olmos, quien como maestro de ceremonias de la BUAP lleva casi tres lustros.

El error de Domingo Olmos es consecuencia de la costumbre, pues a Enrique Doger siempre lo presentaba como doctor y a Enrique Agüera como maestro, cuestión que hace algunas semanas cambió cuando el actual rector de la BUAP se graduó como doctor en Administración Pública por el IAP.

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El sábado por la noche varios políticos se dieron cita en el restaurante La Route des Vins de La Paz, y no porque hubiesen sido convocados a un debate o acontecimiento social.

Sólo en la terraza de ese restaurante de cocina francesa estuvieron, en un espacio de menos de 20 metros cuadrados, Roberto Hochstrasser García, candidato del PAN por el distrito 7 de Tepeaca; Juan Carlos Natale López, candidato de la coalición PRI-PVEM por el distrito 11 de Puebla; y los abogados Juan Pablo Piña Kurczyn y Fernando Castillo Pacheco, estos últimos acompañados de dos guapas mujeres.

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Simón dice:

“Es bonito tener dinero y cosas que puede comprar el dinero, pero también es bonito tener las cosas que el dinero no puede comprar”.
George Horace Lorimer (1867-1937) Editor americano de la revista The Saturday Evening Post.

Dígase lo que diga, el Órgano de Fiscalización Superior (OFS) del estado de Puebla sigue operando como garrote político, ya sea para afianzar apoyos de quienes desde fuera lo controlan, como hoy sucede, o como instrumento de presión o castigo en contra los enemigos del régimen.

De ahí la importancia de aprovechar las reformas que se pretenden hacer a la Constitución Política del estado y a la Ley que norma el funcionamiento y operación del OFS para cambiar el estatus constitucional y jurídico de este órgano fiscalizador.

La reforma más importante que a mi juicio se debe hacer al OFS radica en su autonomía.

El Órgano de Fiscalización Superior no sólo debe tener autonomía técnica y de gestión, que ya las tiene, sino autonomía constitucional, para que deje de ser una instancia dependiente y subordinada del Poder Legislativo.

Esta falta de autonomía es lo que provoca que el OFS y su auditor general estén más preocupados en servir a la fracción que manda en el Congreso local —en este caso, la del PRI— o a los políticos que controlan a los diputados de la fracción mayoritaria —como Javier López Zavala o Mario Montero Serrano— que en revisar y auditar el manejo y aplicación de recursos públicos de los poderes del estado y los ayuntamientos.

Sin autonomía constitucional, el OFS seguirá siendo lo que es, una instancia gubernamental poco seria y poco valorada en materia de control y fiscalización, incapaz de frenar la corrupción, el tráfico de influencias y de castigar a los políticos y funcionarios que se enriquecen a costa del erario público, trienio tras trienio y sexenio tras sexenio.

¿O sabe usted de algún pez gordo que gracias a esta instancia dependiente del Congreso del estado haya sido enviado a la cárcel u obligado a reponer el monto de su peculado en los casi nueve años que tiene de existir y de la aprobación de la Ley que lo creó en junio de 2001?

Verdad que no.

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Simón dice:
“La finalidad del castigo es asegurarse de que el culpable no reincidirá en el delito y lograr que los demás se abstengan de cometerlo”.

Cesare Beccaria (1738-1794). Criminólogo, economista y jurista italiano.