Los candados legales de la nueva Ley de Transparencia
Este jueves se presentó, por fin, la iniciativa de la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del estado de Puebla, que en términos generales sí es mejor que la legislación vigente.
Sin embargo, y a reserva de hacer un comentario más amplio el próximo lunes, me parece que contiene candados legales que serán usados para que ciertos documentos, contratos o expedientes que deberían ser públicos sean considerados como reservados o confidenciales.
En particular, creo que los diputados deben ser explícitos y enunciar sin vaguedades qué tipo de informaciones causan daños irreparables a las funciones públicas, comprometen la estabilidad y la gobernabilidad de un estado o municipio, o ponen en peligro la propiedad o posesión del patrimonio estatal o municipal.
Si los diputados de veras quieren que la nueva Ley de Transparencia sea de avanzada entonces deben acotar el artículo 33 en sus fracciones I, II y X, y precisar en qué casos se considera que la divulgación de una información o de un conjunto de documentos ponen en riesgo la vida, la seguridad, los bienes, la familia o la salud de cualquier persona, o los intereses generales de una comunidad.
De lo contrario estas tres fracciones darán pie a la opacidad gubernamental o serán recurridas por los sujetos obligados cuando sientan que una información pueda exhibirlos como corruptos o ineficientes o provocarles algún escándalo que ponga en entredicho su honorabilidad o permanencia en el servicio público.
Otro artículo de la iniciativa que deja mucho que desear es el 38 en sus fracciones II, III, IV y V, pues bastara con que en los contratos de prestación de servicios un particular declare que su información es confidencial o está protegida por el secreto comercial o derechos de autor y propiedad intelectual para que ésta tenga el carácter de restringida, como ya ocurre hoy con algunos convenios suscritos entre el gobierno del estado y ciertos medios de comunicación.
Entre las ventajas que se observan en la nueva ley, que la próxima semana será aprobada con el voto de casi la totalidad de los 41 diputados que integran la LVIII Legislatura local destacan:
Que la Comisión para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales ahora tendrá competencia no sólo sobre el Poder Ejecutivo y los 217 ayuntamientos, sino sobre los poderes Legislativo y Judicial.
Que la nueva Ley incorpora como sujetos obligados a los partidos políticos y a los órganos constitucionales autónomos, como el Instituto Electoral del Estado, el Tribunal Electoral del Estado, la Comisión de Derechos Humanos, la Comisión para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado y la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
Que la CAIP es dotada de dientes, es decir de facultades para sancionar económicamente e incluso para destituir de su cargo a aquellos funcionarios o servidores públicos que incurran en responsabilidad administrativa, destruyan, manipulen, extravíen u oculten información pública; actúen con negligencia, dolo o mala fe en la sustanciación de las solicitudes de acceso o en la publicación de información pública.
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¿Qué regidor del ayuntamiento de Puebla está dando protección a ciertos tables dance de la zona oriente de la ciudad, pese a carecer de licencia de funcionamiento y contar con al menos dos recomendaciones de la Contraloría Municipal para que sean clausurados?
Varios tips.
Se trata de un regidor del PAN, que no es Jaime Zurita García.
El susodicho ha dejado correr la versión de que esos y otros antros que funcionan hasta altas horas de la noche estaban bajo el manto protector del secretario de Gobernación, Pablo Montiel Solana, o del diputado Mario Riestra Venegas.
Se quedará con las ganas de ser diputado federal.
Preside una comisión que le da pretexto para proteger tables y otros antros disfrazados de restaurantes bar con licencia de venta de bebidas alcohólicas.
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Simón dice:
“Si el vaso no está limpio, lo que en él derrames se corromperá.”
Quinto Horacio Flaco (65 AC-8 AC) Poeta latino.
