* Bulás, jefe de la Oficina de la Gubernatura; J. Pablo Piña, Consejero Jurídico

* Cabalán Macari, secretario de Administración, y Luis Maldonado a la SEP

* Aguilar Chedraui será secretario de Salud y Gali Fayad de Infraestructura

A 71 días de que Rafael Moreno Valle Rosas rinda protesta como el primer gobernador de oposición en la historia política reciente de la entidad, su equipo de colaboradores está más o menos definido.

Aún faltan algunos nombres, y también que entre en funciones la LVIII Legislatura del Congreso del estado para que mediante una serie de reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública se modifique la actual estructura y se conforme una nueva organización del gobierno y sus dependencias.

La entrante administración tiene previsto, como ya se ha dicho, fusionar algunas secretarías, desaparecer otras, crear nuevas estructuras y extinguir algunos fideicomisos y dependencias.

Se creará —por ejemplo— la Secretaría de Infraestructura que absorberá parte de lo que hoy tienen las secretarías de Desarrollo Urbano y Obras Públicas (SDUOP), y Comunicaciones y Transportes (SCT), así como Carreteras de Cuota de Puebla (CCP) y el Comité Administrador Poblano para la Construcción de Espacios Educativos (Capcee).

La Secretaría de Infraestructura, que tendrá como titular a José Antonio Gali Fayad, será la encargada de hacer la obra pública del estado, desde caminos y carreteras, hasta escuelas y hospitales.

Otras dependencias del Ejecutivo que se fusionarán en una sola serán: la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la Secretaría de Cultura (SC); así como la Secretaría de Desarrollo Económico y la Secretaría del Trabajo y Competitividad.

La primera tendrá como titular al senador y exdirigente nacional de Convergencia Luis Maldonado Venegas, y la segunda al diputado federal Pablo Rodríguez Regordosa.

Amy Camacho Wardle será nombrada secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SMRN), dependencia que posiblemente cambie de denominación al incorporar las funciones de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano, que hoy forma parte de la SDUOP.

Fernando Manzanilla Prieto será nombrado secretario general de Gobierno, figura que hoy no existe en la Ley Orgánica de la Administración Pública, con funciones y atribuciones de jefe de gabinete. Será algo más que un secretario de Gobernación.

Entre sus posibles subsecretarios, coordinadores y directores generales estarán Néstor Gordillo Castillo, Ludivino Mora Tejeda, Mario Rincón González y Eric Lara Martínez.

Otros personajes que también se sumarán al gabinete de Moreno Valle son Jorge Aguilar Chedraui, quien será nombrado secretario de Salud y director general de los Servicios de Salud del estado de Puebla (SSEP), a pesar de no ser médico ni contar con maestría o especialidad en el área; Ardelio Vargas Fosado, quien encabezará la Secretaría de Seguridad Pública, y Eukid Castañón Herrera, que se hará cargo de la Secretaría de Desarrollo, Evaluación y Control de la Administración Pública (Sedecap).

Al equipo de Eukid Castañón posiblemente se incorpore como subsecretaria Irma Patricia Leal Islas.

La Secretaría de Finanzas y Administración se dividirá en dos. El secretario de Finanzas será Cuauhtémoc Sánchez Osio y el secretario de Administración José Cabalán Macari Álvaro, dirigente estatal del Partido Nueva Alianza (PANAL).

A la Secretaría de Finanzas se integrará también Eduardo Tovilla Lara como subsecretario de Egresos.

La Secretaría de Administración, que funcionará como la Oficialía Mayor del gobierno, tendrá bajo su responsabilidad la nómina y las áreas de recursos humanos y recursos materiales, así como de compras y contrataciones de todas las dependencias del Ejecutivo, por lo que de ella dependerá la actual Coordinación General de Adjudicaciones.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes también se dividirá y cambiará de denominación. Será sólo Secretaría de Transportes y su titular será Bernardo Huerta Couttolenc. Las áreas relacionadas con el diseño y construcción de carreteras y el mantenimiento de caminos pasarán a la Secretaría de Infraestructura.

Juan Pablo Piña Kurczyn, quien actualmente se desempeña como titular del Programa de Agravios a Periodistas y Profesionales Civiles de Derechos Humanos de la CNDH, será nombrado consejero jurídico. Juan Pablo es hijo del exgobernador Mariano Piña Olaya y la investigadora jurídica de la UNAM, Patricia Kurczyn Villalobos.

Moreno Valle tiene previsto crear una nueva estructura, la Oficina de la Gubernatura, que no será sólo un staff que concentre al personal y las funciones que hoy realizan la Secretaría Particular, la Coordinación de Asesores, la Coordinación de Giras y la oficina de Ayundantía.

La Oficina de la Gubernatura será un símil de la Oficina de la Presidencia que funciona en el gobierno federal y por la que pasaron Juan Camilo Mouriño antes de ser secretario de Gobernación, y Patricia Flores Elizondo, quien llegó a ser conocida como la vicepresidenta.

Actualmente esta oficina la encabeza el exsecretario de Economía, Gerardo Ruiz Mateos, y es la encargada de coordinar las acciones de los diferentes gabinetes para cumplir, en tiempo y forma, los objetivos planteados por el Ejecutivo Federal; coordinar las acciones relacionadas con la agenda estratégica, alinear las políticas públicas y el PND a un proyecto de largo alcance, con miras al año 2030, y coordinar los trabajos de proyectos especiales asignados por el Presidente.

En Puebla, la Oficina de la Gubernatura estará a cargo del panista tehuacanero José Manuel Bulás Montoro, quien se ha desempeñado como secretario particular de Alberto Cárdenas Jiménez en la Secretaría de Agricultura y Ganadería; asesor de Desarrollo Económico y Relaciones de Gobierno en la presidencia de la República, y jefe de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales de la Secretaría de Medio Ambiente.

Norberto Tapia Latisnere, quien actualmente despacha como director general de Televisión Educativa de la Secretaría de Educación Pública a nivel federal, será nombrado director de Comunicación Social, y Marcelo García Almaguer director del Sistema de Información y Comunicación (Sicom) del gobierno del estado.

Norberto Tapia es un comunicador y político cercano al titular de la SEP, Alonso Lujambio Irazábal; a la presidenta del SNTE, Elba Esther Gordillo, y al ex vocero de la Presidencia de la República, Maximiliano Cortázar Lara. Se ha desempeñado como Coordinador de Medios de la Coordinación General de Comunicación Social; director general de Radio, Televisión y Cinematografía (RTC) de la Secretaría de Gobernación, y director general de Enlace Parlamentario del Senado de la República.

Además del Sicom, a Marcelo García se le encargaría la estrategia e imagen publicitaria del próximo gobierno.

De acuerdo con las fuentes consultadas, es posible que Luis Banck Serrato no llegue como secretario de Desarrollo Social, por una serie de compromisos y pendientes con la aseguradora internacional MetLife, en la que se desempeña como director ejecutivo de Asuntos Corporativos.

Otras secretarías en las que tampoco hay definición son Desarrollo Rural y Turismo, en el caso de esta última debido a que es probable que desaparezca, se fusione o se convierta en Subsecretaría.

EN CORTO

Mario Riestra Piña será quien coordine a los diputados del Partido Acción Nacional en la próxima legislatura.

La decisión ya se tomó hace unos días con el aval del presidente del Comité Directivo Estatal del PAN, Juan Carlos Mondragón Quintana.

Inicialmente, el jueves 11 de noviembre en el marco de una cena en la Casona de Palafox, Juan Carlos Espina von Roehrich, Rafael Von Raesfeld Porras y Mario Riestra se pusieron de acuerdo en que éste último fuera el coordinador del grupo parlamentario del blanquiazul en la LVIII Legislatura.

La decisión se comunicó el martes siguiente al dirigente estatal del PAN, Juan Carlos Mondragón, quien en uso de sus facultades la ratificó, al tiempo de designar a Juan Carlos Espina y a Jesús Salvador Zaldívar Benavides como vicecoordinadores de la fracción.

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Simón dice:

«No hace falta un gobierno perfecto; se necesita uno que sea práctico.»

Aristóteles (384 AC-322 AC) Filósofo griego.

Zavala requiere triunfo holgado para evitar la judicialización

Canacope, activismo empresarial en coyuntura electoral

¿Quién gana y quién pierde si las elecciones para gobernador de Puebla se judicializan?

Hace unos días tuve contacto con un especialista en derecho electoral, que me alertó sobre algunos hechos que la coalición opositora Compromiso por Puebla, y su candidato a la gubernatura, Rafael Moreno Valle Rosas, podrían argüir como razones para impugnar y anular las elecciones del próximo 4 de julio.

El abogado en cuestión me entregó algunas notas –elaboradas por Leonel Castillo González y Mauro Miguel Reyes Zapata, exmagistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación— sobre cómo se construyó el concepto de causa abstracta de nulidad de una elección, y de los factores que los llevaron a recurrir a esta tesis en las elecciones para gobernador de Tabasco del año 2000.

En lo personal, no descarto la posibilidad de que las elecciones para gobernador de Puebla terminen resolviéndose en el Tribunal Electoral, aunque me parece que este escenario sólo se configuraría, si —y solo si— la diferencia entre el candidato ganador y su más cercano contendiente fuera muy poca, de menos de 50 mil votos, y los candidatos de la coalición opositora ganaran algunas plazas importantes, como Puebla, Tehuacán, San Martín Texmelucan, Atlixco, Teziutlán, Huauchinango, Tepeaca, Tecamachalco, San Pedro y San Andrés Cholula.

Este escenario, que hoy vislumbro lejano más no imposible, supondría que de aquí al día de la jornada electoral, la contienda entre los candidatos a la gubernatura Javier López Zavala y Rafael Moreno Valle se cerrará, a grado tal que la ventaja de la Alianza Puebla Avanza sobre la coalición Compromiso por Puebla se redujera a cinco o menos puntos de diferencia.

Dejando de lado mi hipótesis, vuelvo al tema del especialista en derecho electoral y a los hechos que, desde su perspectiva, podrían dar pie a que Moreno Valle y los partidos que lo apoyan recurran a la causal abstracta para anular la elección local del primer domingo de julio:

1. Las evidencias, recogidas por algunos medios de comunicación, de que el gobierno del estado no está siendo neutral en este proceso, y de que algunas estructuras electorales del PRI o al servicio de su candidato a la gubernatura son operadas por funcionarios públicos en funciones como los subsecretarios de Gobernación, Silvia Tanús Osorio y Joe Hernández Corona, y otros delegados de las secretarías de Desarrollo Social, Desarrollo Rural y Gobernación.

2. El derroche publicitario en que han incurrido algunos candidatos de la Alianza Puebla Avanza, como Mario Montero Serrano, que ha tapizado la ciudad, sus bardas y los medallones de los autobuses de transporte urbano con su retocada fotografía y la frase estoy contigo.

3. La acusación de Germán Alejandro López Brun  de que el gobernador Mario Marín Torres lo dejó fuera del Tribunal Electoral del Estado (TEE) por haberse opuesto a que el personal de este órgano jurisdiccional participara, en febrero de 2006, en la marcha que se organizó para apoyarlo, en el escándalo originado por su conversación con el empresario Kamel Nacif Borge tras la detención de la periodista Lydia Cacho, y la negativa del Congreso del estado de reinstalarlo como magistrado del TEE, a pesar de haber obtenido el amparo de la justicia federal.

4. La incorporación al equipo de campaña y cuarto de guerra del candidato Javier López Zavala, de funcionarios que hasta hace poco formaban parte del staff de comunicación social y asesoría política del gobierno del estado como Javier Sánchez Galicia, Elías Aguilar García, Raúl Velázquez García, y Gabriel González Molina.

5. El oscuro origen de los recursos utilizados por el candidato del Partido del Trabajo a la presidencia municipal de Puebla, Rodolfo Huerta Espinoza , para pagar decenas de anuncios espectaculares en la ciudad, más de los que tiene el panista Eduardo Rivera Pérez, y contratar espacio en medios para criticar a los candidatos de la coalición conformada por el PAN, el PRD, el PANAL y Convergencia.

6. El uso de información privilegiada, contratada por el gobierno del estado, para provecho del PRI y sus candidatos en la elaboración de sus propuestas de campaña, como el reciente estudio sobre Competitividad que se pagó a Roberto Newell (Audio), director del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), y que fue incluido en la plataforma de compromisos de López Zavala como Alianza por el Empleo, la Inversión, y la Competitividad Responsable.

Los resultados de esa investigación, que colocan a Puebla en los últimos lugares en materia de competitividad a nivel nacional, fueron expuestos el jueves 22 de los corrientes por Jorge Estefan Chidiac, coordinador de Políticas Públicas del candidato de la Alianza Puebla Avanza, en el marco de un acto partidista efectuado en el auditorio del Complejo Cultural Universitario.

7. El uso del slogan publicitario de las campañas del gobierno del estado «Puebla Avanza» como denominación de la alianza formada por el PRI y el PVEM para estas elecciones , que la coalición Compromiso por Puebla impugnó ante el Tribunal Electoral del Estado por considerar que éste generaba inequidad en la competencia electoral.

Si estos siete puntos contribuyen o no a la construcción de la causal abstracta de nulidad, es una cuestión que los magistrados locales y federales del Tribunal Electoral tendrán que resolver, lo que me parece oportuno destacar es que a estas alturas del proceso hay quienes ya piensan en judicializar el resultado de los comicios.

Un detalle que a mi juicio no deben perder de vista los asesores jurídicos de Moreno Valle y la coalición opositora es que los nuevos magistrados del TEPJF, empezando por su presidenta María del Carmen Alanís Figueroa, han externado su desacuerdo con esa polémica causal abstracta de nulidad, dándola por finiquitada, por no fundarse en causales establecidas expresamente en la ley.

EN CORTO

La Cámara de Comercio, Turismo y Servicios en Pequeño de Puebla (Canacope) será el primer organismo empresarial en reunirse con los principales candidatos a la gubernatura y presidencia municipal de Puebla de la Alianza Puebla Avanza y la coalición Compromiso por Puebla.

Ello sin duda tiene que ver con el dinamismo y liderazgo de su presidente Francisco Monterrosas Sosa, quien a diferencia de otros dirigentes empresariales dedica tiempo a la Canacope, sin desatender su negocio de franquicias.

El Consejo Directivo de la Canacope tiene previsto sesionar el 29 de abril con el panista Eduardo Rivera Pérez, después de que el viernes 16 de abril lo hizo con el priísta Mario Montero, a quien por cierto le reclamaron que en el mercado Mario Marín se tolere la venta de mercancía ilegal y piratería.

El 7 de mayo los socios de la Cámara de Comercio se reunirán con el candidato de la Alianza Puebla Avanza a la gubernatura, Javier López Zavala, y el 11 de mayo con el abanderado al mismo cargo de la coalición Compromiso por Puebla, Rafael Moreno Valle.

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Algo raro sucede con la licitación convocada por el Instituto Electoral del Estado para la compra de material electoral: urnas y mamparas. Y es que la convocatoria se publicó en total sigilo, con un plazo de tres días (21, 22 y 23 de abril) para la compra de las bases.

¿Será que se trata de un concurso con dedicatoria?

Es pregunta, que conste.

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Simón dice:

«Las actitudes son más importantes que las aptitudes.»

Winston Churchill (1874-1965) Primer ministro británico en la Segunda Guerra Mundial.