El secretario de Salud del estado, José Alfredo Arango García, en complicidad con funcionarios de la Secretaría de Finanzas y Administración, está por consumar un abuso más en detrimento de las finanzas públicas de la entidad, al asignar a empresas de nueva creación y que acaban de incorporarse al padrón de proveedores del gobierno del estado contratos de mantenimiento preventivo y correctivo por 94 millones 621 mil 920 pesos.

Las empresas que este martes se verán favorecidas por Arango —con las requisiciones 59 y 520 destinadas a mantenimiento de equipo médico y electromecánico de hospitales generales— se constituyeron como sociedades anónimas de capital variable a finales del año pasado o mediados de 2010.

Y fueron dadas de alta en el padrón del gobierno del estado apenas en julio y en agosto de este año, lo que revela que fueron creadas ex profeso para quedarse con los millonarios contratos de mantenimiento que sin licitación de por medio está asignando el secretario de Salud del estado en el año de Hidalgo.

No está de más aclarar que la información anterior consta en el Sistema de Requisiciones de la Secretaría de Finanzas y en el padrón de proveedores de la misma dependencia que, por cierto, no están al alcance de cualquier mortal sino sólo de unos cuantos privilegiados allegados a los subsecretarios de Administración, Jorge Mendoza Velarde, y de Egresos, David Villa Issa.

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A propósito.

Una fuente muy digna de crédito me hace saber que en la Secretaría de Finanzas andan retepreocupados desde que el subdelegado de Auditoría Fiscal Federal se apersonó en la dependencia para advertirles de irregularidades en el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), de 2005 a la fecha, respecto a los salarios y compensaciones de más de 40,000 servidores públicos y más de 70,000 maestros y trabajadores de la educación del estado.

Desde entonces, el subsecretario de Ingresos Juan Alberto Armendariz Martínez ha sido comisionado para negociar con distintos directivos el SAT un convenio que libere al gobierno del estado de multas, recargos y actualizaciones por cerca de 3,000 millones de pesos.

Otro funcionario que también anda muy atareado con el tema y preocupado de que se le vayan a fincar responsabilidades por el delito de evasión fiscal, pues su oficina es la encargada de autorizar y liberar los bonos trimestrales destinados a la alta burocracia estatal es el subsecretario de Egresos.

Por cierto. Esta semana le cuento con quién se peleó hace un año David Villa Issa cuando el gobierno federal quiso firmar con Puebla un convenio de regularización del Impuesto Sobre la Renta, y cuál es la posición que hoy tiene ese funcionario federal que, ofendido por el tono del subsecretario, se retiró de la reunión.

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Del 17 al 19 de noviembre se efectuará en el vecino estado de Tlaxcala el XI Congreso Nacional y el Sexto Internacional de Derecho de la información, que organiza el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), con la participación de connotados especialistas de América y Europa.

Uno de los paneles del Congreso estará dedicado a los medios de comunicación por internet «Los Medios Digitales y la Agenda de la Transparencia: Casos de Éxito«, en el que participarán como ponentes Arturo Sánchez, periodista de El Faro.NET, diario digital del Salvador; Eleael Acevedo, representante de Proacceso- Morelos; Claudia Gray, investigadora del Centro de Investigaciones Jurídicas de la UDLAP, y el autor de esta columna como director de e-consulta.

Alberto Borbolla, investigador del Centro de Investigaciones Jurídicas de la Universidad de las Américas Puebla, será el moderador del panel, que tendrá lugar el día 19 de noviembre a las 12:00 horas en la Biblioteca de la Universidad del Altiplano de la ciudad de Tlaxcala.

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El empresario y exsecretario de Desarrollo Económico del municipio de Puebla, Fernando Ariza de la Fuente, se fue este fin de semana a Nueva York a correr el famoso y turístico maratón de la Gran Manzana, en lo que prepara su regreso a la política al lado del todavía gobernador de Coahuila, Humberto Moreira Valdés, quien se perfila para sustituir el próximo año a Beatriz Paredes Rangel en la presidencia del Comité Ejecutivo Nacional del PRI.

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Trabajadores sindicalizados de El Sol de Puebla solicitaron este lunes en asamblea la renuncia de su secretario general, Joel Árcega Escalante, debido a su nula gestión y trabajo para sus representados.

La petición fue hecha por escrito por la anterior secretaria general, Martha Benítez Quintero, y se sumaron de manera verbal el resto de los empleados presentes en la reunión, quienes además exigieron que a más tardar en 15 días sean cubiertas las carteras de Prensa y Propaganda, Infonavit y secretario del Interior, que están acéfalas.

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Simón dice:

«Quien cambia felicidad por dinero no podrá cambiar dinero por felicidad».

José Narosky (1930-?) Escritor argentino.

Hace algunos días recibí en propia mano una carta con algunos detalles de lo que aquí le he venido platicando sobre las amañadas licitaciones de mobiliario y equipo médico y hospitalario en la Secretaría de Salud, que hoy pongo a su consideración de manera textual.

Omito, por supuesto, los nombres de quienes me entregaron la misiva, y algunos porcentajes de supuestas dádivas o mordidas que no me constan, pero que tampoco descarto.

La carta se divide en dos partes. En la primera se explica la relación del secretario de Salud con dos de los principales proveedores de la dependencia: Rafael Zabalza Veraza y Genaro Castillo Gómez, y en la segunda los mecanismos para que estos empresarios se queden con los principales contratos de compra de insumos y de servicios de mantenimiento.

Los favoritos de la Secretaría de Salud

El Dr. José Alfredo Arango García, Secretario de Salud, tiene 2 excelentes amigos y compadres, cada uno de los cuales maneja un grupo de empresas que se quedan con casi todos los contratos y licitaciones por una módica cantidad del x %.

El Dr. Arango García da la instrucción al Lic. Hugo Sánchez Rodríguez (Director de Operación e Infraestructura) para que junto con el proveedor elabore la requisición como un traje a la medida con los candados que sus propias empresas necesitan para que se pueda publicar la licitación y ninguna otra empresa cumpla con los requisitos que están solicitando, salvo las empresas de ellos mismos.

Por lo general inscriben a 6 o 7 empresas en cada licitación y van alternando la adjudicación de los pedidos; unas veces a Genaro Castillo con sus empresas: Norma Ivette Ibarra Portillo; Profesionales MMC Puebla S.A. de C.V.; comercializadora TECNOEQ-MEX S.A. de C.V.; Rafael Efrén Castañeda Izquierdo y Grupo Nava y/o Alberto Nava Domínguez. Y otras ocasiones Rafael Zabalza con sus empresas: Grupo Naciomex, Electromedicina ASERE, Soluciones Integrales en Biomedicina, Equipos y Servicios Hospitalarios KOLKO.

Una vez recabado el sello de recibido en las facturas, sin que los proveedores hayan entregado físicamente el material o los equipos, el C.P. Jaime Isidro Rosas Carrillo (Coordinador Administrativo) se encarga de agilizar el trámite de pago para que éste no sea mayor a 30 días.

Otros funcionarios que son parte importante en las licitaciones son el Lic. Vicente Gil Luna, Coordinador General de Delegados y comisarias, por parte de la SEDECAP; el Lic. Jorge Mendoza Velarde, subsecretario de Administración de la SFA; y el Lic. Ambrosio Bret Sierra, coordinador General de Adjudicaciones de la SFA.

Este último es el encargado de revisar las requisiciones que se van a licitar y de publicar las convocatorias a modo para las empresas de Rafael Zabalza y Genaro Castillo.

La requisición previamente elaborada como traje a la medida por el Lic. Hugo Sánchez Rodríguez (Director de Operación e infraestructura) se publica por parte del Comité de Adquisiciones para que se realice como licitación pública; el Lic. Ambrosio Bret Sierra (coordinador general de Adjudicaciones) se encarga de estar monitoreando el evento y de descalificar a las empresas que no sean las indicadas por el Dr. José Alfredo Arango García, y en caso de no poderlas descalificar, recurre a algún argumento para cancelar el evento y un mes después volverlo a licitar.

Si se presenta la misma situación vuelven a cancelar dicho evento y con este argumento y en función de la urgencia creada como justificación por parte de la Secretaría de Salud, se procede a una invitación a tres proveedores siendo esta la otra manera de garantizar la adjudicación de los fallos y por ende los pedidos a las empresas de Genaro Castillo y Rafael Zabalza.

Los candados en las requisiciones de insumos y mantenimiento

1.- Que todo se adjudique a un solo proveedor

2.- Certificados de calidad que sólo ellos tienen

3.- Normas Oficiales que sólo ellos tienen

4.- Tiempos de entrega irreales que después el Dr. Arango prórroga en beneficio de Zabalza y Castillo, y

5.- Entrega simulada de equipos en los Almacenes y de pólizas de mantenimiento en las jurisdicciones sanitarias.

El coordinador general de Almacenes es el Lic. Adán Hernández Arango (sobrino del Dr. Arango García) y la Bióloga Inés García Cobos la responsable de almacén de control de calidad. Uno u otro sellan las facturas en los almacenes por instrucciones del secretario de Salud sin que el material haya sido recibido, esto con el propósito de que el proveedor cobre en el menor tiempo posible y se financie con el dinero de la propia dependencia.

Cuando los proveedores por fin tienen listo el material lo entregan en los almacenes jurisdiccionales con la firma de recibido del jefe jurisdiccional pero sin fecha, para que el coordinador general de Almacenes (su sobrino) le ponga la que necesite y todo cuadre.

En los mantenimientos el asunto se deja en manos del Lic. Emilio Echegaray, jefe de Mantenimiento y compadre de los proveedores ya mencionados, y de Raymundo Cortés Mino y René Hernández Tecanhuey, quienes son los encargados de elaborar las órdenes de servicio.

Desde hace algunos años ambos supervisores están en la nómina de las empresas de Rafael Zabalza y Genaro Castillo.

Raymundo Cortés y René Hernández se ponen de acuerdo con los jefes de las jurisdicciones para dar limpieza y cambiar algunas piezas a los equipos que supuestamente fallan o requieren alguna reparación y de obtener la firma de conformidad de las jurisdicciones por servicios de mantenimiento que muchas de las veces ni se dan, pero que se cobran a precios de oro.

Hasta aquí la carta.

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Simón dice:

«Detrás de cada gran fortuna hay un delito».

Honoré de Balzac (1799-1850) Escritor francés.

Ayer le decía que con el arribo de Alfredo Arango García a la Secretaría de Salud los problemas de corrupción en esta dependencia no se acabarían, pues la mafia de proveedores que gira en torno a Rafael Zabalza Veraza hará su agosto en lo que resta del 2009, al quedarse con los principales contratos de compras.

Hoy le tengo nuevos detalles de las millonarias requisiciones —cinco, por lo menos— que Alfredo Arango entregará por adjudicación directa a Rafael Zabalza y prestanombres, a partir de la próxima semana.

Las primeras dos requisiciones (por un monto de 3 millones 353 mil 680 pesos y 13 millones 994 mil 394 pesos) están destinadas a dotar de mobiliario e instrumental médico a los hospitales integrales de la Secretaría de Salud. Una está registrada con el número 548 y la otra con el número 557.

Dos más (por 37 millones 791 mil 640 pesos y 27 millones 45 mil 534 pesos) van dirigidas a los Centros de Salud: la 611 corresponde a la adquisición de equipo médico y de laboratorio, y la 635 a la adquisición de instrumental médico.

La última requisición, registrada bajo el número 687, también va destinada a los hospitales integrales. Contempla la compra de equipo médico y de laboratorio por 35 millones 817 mil 243 pesos.

Debido al monto de dichos contratos, éstos deberían concursarse mediante licitación pública.

Pero eso no ocurrirá. Se adjudicarán de manera directa a las empresas de Rafael Zabalza y prestanombres, entre las que figuran: Grupo Iruña SA de CV, Servicios Hospitalarios Castillo SA de CV, Suministros e Ingeniería Hospitalaria, Ingeniería y Proyectos Ambientales SA de CV, y Multiservicios Industriales Afere SA de CV.

Los detalles de cómo será burlada la Ley de Adquisiciones sólo los conocen unos cuantos; los mismos que el jueves 13 de agosto se reunieron a desayunar con Alfredo Arango en El Che Garufa de la Avenida Juárez, a saber:

Jorge Mendoza Velarde, subsecretario de Administración de la Secretaría de Finanzas; Ambrosio Bret Sierra, encargado del Despacho de los Asuntos Relacionados con las Adjudicaciones; y Vicente Gil Luna, coordinador general de Delegaciones y Comisarías de la Sedecap.

Lo que todos esos funcionarios deberían aclarar, antes de justificar la urgencia de las compras, es por qué el sistema y el software pagado por la Sedecap en más de 30 millones de pesos para el control administrativo y financiero de la Secretaría de Salud, no se usó para prevenir esta situación, si se supone fue adquirido precisamente con ese propósito.

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El protagonismo de Edgar Salomón Escorza, funcionario recién nombrado como delegado estatal del DIF en San Martín Texmelucan, no tarda en meter en problemas a su jefa, Margarita García de Marín, ni a su padrino político, Mario Marín García.

Y es que en nombre de ellos, y del secretario de Desarrollo Social del estado, Javier López Zavala, se promociona con los programas y apoyos del gobierno y el DIF como el favorito de Casa Puebla a la presidencia municipal de Texmelucan.

Como parte de su precampaña, Edgar Salomón distribuye entre los vecinos y dirigentes políticos del municipio un video, que también suele ponerse en los antros y video-bares de San Martín, donde aparece entregando apoyos y despensas en nombre del DIF y la señora García de Marín.

El sábado 22 de agosto, por ejemplo, engañó a la clase política priísta de San Martín, invitándola a un desayuno en el salón Maxims con el presidente del Congreso del estado, José Othón Bailleres —de quien fue secretario particular—, y el diputado Enrique Marín Torres, cuando en realidad ni uno ni otro estaban confirmados. En cambio, Edgar Salomón aprovechó para promoverse como candidato a la alcaldía de Texmelucan.

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Simón dice:

«Para hacer negocios no se requiere ingenio; basta con no tener delicadeza.»

Caballero de Bruix (1728-1780). Escritor francés.