El próximo martes, en el auditorio de Postgrados de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la BUAP, se presentará el libro Puebla: elecciones 2010 ¿Alternancia?, que es una compilación de artículos de académicos de la máxima casa de estudios de la entidad, así como de la Universidad de Panamá y del Centro de Investigación y Docencia en Humanidades del estado de Morelos.

El libro –que analiza el comportamiento electoral de los comicios locales comprendidos entre 1983 y 2007, los costos de la elección de 2010, el modelo de alianzas o coaliciones, y la competitividad de los partidos políticos– será presentado por los doctores René Valdivieso Sandoval, de la BUAP, y Víctor Manuel Reynoso Angulo de la UDLAP, así como por el consejero electoral del IEE, Joel Paredes Olguín.

Dentro del primer capítulo se incluye un estudio de opinión de cara a los comicios del 4 de julio, según el cual el PRI ganará las próximas elecciones para gobernador con el 35.2% de los votos del estado. El PAN obtendría el 25.5% de la intención de voto, y el PT sólo el 4.2%. La referida encuesta se aplicó del 11 al 17 de abril de este año a una muestra de 1,600 electores distribuidos en los 26 distritos locales.

Como parte del tercer y último capítulo, la doctora en sociología Lidia Aguilar Balderas aborda el tema de las ideologías partidarias y cómo éstas desaparecieron de las plataformas electorales presentadas por la Alianza Puebla Avance y la coalición Compromiso por Puebla.

A decir de la investigadora, las elecciones del primer domingo de julio se caracterizan por una apuesta arriesgada al pragmatismo político más descarnado que hasta el momento se haya visto, porque los partidos aliancistas no buscan establecer temas de su agenda política como programas de gobierno ni tampoco atender demandas de la ciudadanía, sino exclusivamente procurarse mejor rentabilidad electoral, mejores posiciones políticas y mayores presupuestos.

El libro, que el próximo 15 de junio se presentará a partir de las 11 horas, fue coordinado por Fabiola Coutiño Osorio y Raymundo García García, ambos docentes-investigadores de la facultad de Derecho y de la maestría en Ciencias Políticas de la BUAP.

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Este miércoles se reunieron los dirigentes y representantes de los partidos integrantes de la coalición opositora Compromiso por Puebla para analizar quiénes podrían ser los candidatos varones que podría ser reemplazados para cumplir con la cuota de género femenino establecida por el Código Electoral del estado.

En la reunión no se llegó a ningún acuerdo, aunque se perfilaron los primeros nombres.

Un candidato a diputado local con amplias posibilidades de ser sustituido, para que ceda su lugar a una mujer es el del distrito 19 con cabecera en Ciudad Serdán: Blas Jorge Garcilazo Alcántara.

Durante el encuentro, la representación del PRD se pronunció porque uno de los sacrificados sea el joven millonario José Antonio Gali López, candidato a diputado por el distrito 3 de Puebla; propuesta que el PAN rechazó, lo mismo que la gente del candidato a gobernador, Rafael Moreno Valle Rosas.

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Dos nuevas encuestas elevaron ayer la moral de los estrategas y operadores de campaña de Rafael Moreno Valle y de Eduardo Rivera Pérez, candidatos de la coalición opositora a la gubernatura y la alcaldía de la Angelópolis.

La primera es de la empresa Arcop, de Rafael Giménez Valdés, y otra de Lavín y Asociados de Luis Alberto Lavín.

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Simón dice:

«La esperanza es el peor de los males, pues prolonga el tormento del hombre.»

Friedrich Nietzsche (1844-1900) Filosofo alemán.

 * El artículo 224 del Código Electoral habla de debates, no de uno

* La prepa del Tec y la Emiliano Zapata, las mejores de Puebla

Una cuestión a la que los estrategas de Javier López Zavala le han dado poco o nula importancia es a los debates que éste deberá sostener con su contrincante de la coalición opositora, Rafael Moreno Valle Rosas, y el candidato del Partido del Trabajo, Mario Armando Etcheverry y Beltrán.

El Código Electoral del estado establece en su artículo 224 que los debates (subrayo el plural) entre candidatos a gobernador son obligatorios, y que los lineamientos y plazos de éstos deben ser aprobados por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado.

Si nos atenemos a la literalidad de la normatividad electoral vigente, entonces debemos concluir que los tres candidatos que buscan la gubernatura de Puebla deben sostener, en los 73 días que restan de campaña, al menos dos debates públicos.

La pregunta que flota en el ambiente político es cuándo o qué día se llevarán a cabo estas confrontaciones.

Es evidente que al candidato de la coalición Compromiso por Puebla, el panista Rafael Moreno Valle, pugnará porque uno de estos debates se realice lo antes posible y el otro hacia el final de la contienda.

¿Por qué?

Porque si en el primer debate logra llevar a las cuerdas a López Zavala, acortando la diferencia que ahora le saca en las encuestas de intención de voto, y confrontándolo con cifras y argumentos convincentes que lo muestren como el resultado de un proyecto transexenal, es obvio que Moreno Valle buscará con un segundo debate, a finales de junio, revertir las tendencias que hoy le son desfavorables, con un llamado a los electores a marcar la diferencia entre el continuismo marinista y el cambio que él representa. 

Lo que no me queda claro es cuál será la postura del candidato de la Alianza Puebla Avanza y sus estrategas ante el hecho de participar en al menos un par de debates públicos con Moreno Valle y Armando Etcheverry.

En principio, porque López Zavala y su equipo de campaña sólo tenían considerada una confrontación, pese a que el artículo 224 del Código de Instituciones y Procesos Electorales del estado de Puebla dice textualmente que «serán obligatorios los debates públicos entre candidatos a Gobernador del Estado».

Y en segundo lugar, porque los zavalistas saben del riesgo que correrían en los comicios del domingo 4 de julio, si las tendencias electorales entre la Alianza Puebla Avanza y la coalición opositora Compromiso por Puebla se estrechan y dejan hasta el final de la contienda los debates con Rafael Moreno Valle y el candidato del PT.

Por simple precaución, los estrategas del PRI debían sentarse ya a meditar qué es lo que más les conviene, y no esperar a que los consejeros del IEE les fijen plazos y lineamientos para los debates públicos que por ley su candidato al gobierno del estado debe sostener con sus contrapartes de la coalición opositora y el PT, antes del miércoles 30 de junio.

INTRAMUROS

No se pierda este lunes, en la edición local de Milenio y en e-consulta, la publicación del ranking Top 15 que contiene información sobre cuáles son —y por qué— las mejores preparatorias públicas y privadas de Puebla.

Dicho ranking, elaborado por Consultoría Contracorriente, revela que la escuela Emiliano Zapata de la BUAP y la del Tecnológico de Monterrey son las mejores instituciones de educación media superior de la zona metropolitana de Puebla, de un total de 455 bachilleratos generales y técnicos.

Para esta evaluación, que por segundo año consecutivo se realiza, fueron considerados seis indicadores: la prueba Enlace aplicada por la SEP, el examen del College Board para ingresar a la BUAP, el número de profesores de tiempo completo de cada institución, el porcentaje de alumnos egresados, el número de alumnos por docente, y la infraestructura académica de cada bachillerato.

Entre las preparatorias privadas, las cinco con las más altas calificaciones pertenecen al Tecnológico de Monterrey, Instituto D´Amicis, Colegio Americano de Puebla, Instituto Mexicano Madero plantel Zavaleta e Instituto Oriente.

En el caso de las escuelas públicas, las cinco mejores pertenecen a la BUAP y son la Emiliano Zapata, la Benito Juárez, la Lázaro Cárdenas del Río, la Enrique Cabrera Barroso (Urbana) y la Alfonso Calderón Moreno.

Hete aquí algunos aspectos:

1. La mayoría de los electores asocian al PRI con un cambio positivo, y al PAN como un retroceso.

2. Son más los electores que perciben al PRI como un partido cercano, preocupado por la gente y que ofrece mejor futuro para los hijos, que el PAN.

6. La gran mayoría de los votantes cree que las elecciones del 4 de julio, las ganará Javier López Zavala y la Alianza Puebla Avanza.

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Este sábado en la madrugada fue reportado, en no muy buen estado, el secretario de Desarrollo Social del estado, Juan Carlos Lastiri Quirós.

El funcionario público y diputado federal con licencia fue visto, de traje oscuro, en el antro LP de la isla de Angelópolis.

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Tómelo por reserva, pero una fuente confiable me asegura que en los tracking diarios que levanta la empresa Indicadores, de Elías Aguilar García, la ventaja de hasta dos dígitos que el priísta Javier López Zavala sacaba al panista Rafael Moreno Valle Rosas, en la contienda por la gubernatura de Puebla, ha venido diluyéndose en la zona metropolitana.

Esta situación esta siendo analizada con cautela por los estrategas priístas, que afinan algunas líneas de acción encaminadas a reforzar el posicionamiento de los candidatos de la Alianza Puebla Avanza, conformada por el PRI y el PVEM.

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Simón dice:

«Ante una lista de candidatos se piensa que, felizmente, sólo puede ser elegido uno.»

Noel Clarasó (1905-1985). Escritor español

Salvo sorpresa de última hora, el ex presidente de la Cámara Nacional de la Industria del Vestido, Antonio Kuri Alam, será candidato a diputado federal del Partido de la Revolución Democrática por la cuarta circunscripción del país, que comprende a Puebla y al Distrito Federal, entre otras entidades.

Kuri Alam será propuesto por el Comité Ejecutivo Nacional del PRD en uno de los primeros lugares de la lista, para asegurar su ingreso a la Cámara Baja del Congreso de la Unión por la vía plurinominal.

Uno de los compromisos del también presidente del Instituto para la Protección de la Propiedad Intelectual y el Comercio Legal con el grupo de “Los Chuchos”, que es el principal promotor de su candidatura, es impulsar dentro y fuera del PRD una corriente empresarial afín a la social democracia.

El vínculo de Kuri Alam con el dirigente nacional del sol azteca Jesús Ortega Martínez se dio a través del ex presidente interino de este partido, José Guadalupe Acosta Naranjo.

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Otro que también será candidato del PRD, con el apoyo de la dirigencia nacional perredista, es Miguel Ángel Javier Ojeda Sosa, dueño y director de la Escuela de Turismo “Roberto Cañedo Martínez”.

El profesor Ojeda será registrado como candidato externo por el distrito 11 con cabecera en el municipio de Puebla.

No está de más agregar que su inminente designación cuenta con el aval del dirigente estatal perredista Miguel Ángel de la Rosa Esparza.

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“Sí, pero no”, parece ser la esencia del proyecto de reforma electoral que el PRI presentó al Congreso del estado de última hora, por no decir al vapor, el viernes pasado.

Vea si no:

El PRI argumenta que los cambios al código electoral del estado pueden darse hasta el mes de agosto, pero insiste en sacar la reforma antes del 13 de febrero, para no incurrir en desacato constitucional.

Argumenta que sí quiere una reforma electoral de avanzada, pero la que propone sólo se queda en lo cosmético.

Sostiene a voz en cuello que sus diputados apoyan la reforma constitucional en materia electoral, pero en los hechos trata de vulnerarla con parches legaloides disfrazados de adendums o artículos transitorios al código electoral vigente.

Y sus legisladores dicen estar de acuerdo en que los comicios locales se celebren el primer domingo de julio, pero que esta disposición entre en vigor hasta el año 2013.

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Este viernes, por cierto, vence el plazo que tiene el Congreso del estado para responder el recurso de revisión presentado por el destituido presidente de la Comisión para el Acceso de la Información Pública, Antonio Juárez Acevedo, para impedir su remoción como comisionado de este organismo, dizque garante de la transparencia en Puebla.

El problema para el Congreso y en especial para el diputado priísta Pablo Fernández del Campo, a quien se le encargó este asunto en su calidad de presidente de la Comisión de Gobernación, es que el tema lo están descuidando por las prisas de adecuar el código electoral a la reforma constitucional en materia electoral aprobada por el Congreso de la Unión.

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Con la renuncia de Óscar Anguiano Martínez como secretario de Acción de Gobierno del Comité Directivo Estatal del PAN, se confirma que éste será el tercer nombre que proponga la dirigencia estatal de precandidatos a diputados por la vía plurinominal.

Los otros dos serán Augusta Valentina Díaz de Rivera, ex secretaria de Promoción Política de la Mujer y, Pablo Rodríguez Regordosa, ex presidente del Comité Directivo Municipal del PAN en la capital del estado.

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Simón dice:

“Aquel hombre que pierde la honra por el negocio, pierde el negocio y la honra”
Francisco de Quevedo y Villegas, escritor español.

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Hay que abrir la puerta a la reelección de presidentes y diputados 

La redistritación del estado, favorece la inequidad en la representación

¿Qué aspectos políticos y electorales debe considerar la reforma electoral?

Aunque hasta ahora la discusión de la reforma electoral en Puebla se ha centrado en la fecha, me parece que hay aspectos más importantes que adelantar las elecciones locales del segundo domingo de noviembre al primer domingo de julio del 2010, y que están siendo marginados del debate.

En concreto, me refiero a la importancia de llevar a cabo una redistritación que haga más equitativa la representación; a revisar la conveniencia de que el estado tenga 217 municipios, muchos de los cuales ni siquiera cumplen con los requisitos mínimos para ser considerados como tales; a modificar la fecha de los comicios locales, para empatarlos con los federales, pero también a cambiar los periodos de gobierno, de suerte que éstos empiecen y terminen con el año fiscal; y a introducir la figura de la reelección, en el caso de presidentes municipales y diputados al Congreso del estado.

Uno de los mayores problemas que enfrenta la división territorial del estado por distritos locales, es la subrepresentación de unos, como los seis que tienen por cabecera el municipio de Puebla, y la sobrerrepresentación de otros, como algunos de la Mixteca, que tienen hasta tres veces menos electores que uno de la capital.

La reforma electoral debe corregir esa falta de equidad, que el PRI ha solapado bajo la premisa —hoy a todas luces falsa— de que en los distritos urbanos y de alta densidad poblacional, el voto de los electores tiende a beneficiar al PAN.

A la par de esta situación, los diputados deben corregir de una buena vez la fórmula de asignación de diputados y regidores de representación proporcional, en aras de una mayor equidad. La composición del Congreso del estado y los Cabildos de cada municipio debe reflejar los resultados del proceso del cual surgieron, de suerte que si un partido obtuvo el 40% de los votos efectivos, tenga también el 40% de los diputados o regidores. La equidad debe favorecer por igual al partido mayoritario que a los partidos minoritarios.

En la iniciativa de reformas al Código Electoral del estado, el PAN propuso empatar los comicios locales con los federales hasta julio de 2015, mediante la elección —por primera y única vez— de un gobernador cuyo periodo no fuera de seis años, sino de cuatro años ocho meses.

El proyecto no está mal, pero creo que podría ir más a fondo, si se modifican además las fechas de comienzo y terminación de las administraciones entrantes y salientes.

Actualmente el gobernador electo entra en funciones el 1 de febrero, y los presidentes municipales 15 días después, lo que en no pocas ocasiones es motivo de abusos por parte de los gobiernos salientes, que se gastan en un mes o 45 días hasta un tercio del presupuesto del año fiscal que corre, amén de que el Órgano de Fiscalización Superior (OFS) debe revisar 218 cuentas públicas adicionales por esos 30 ó 45 días.

Lo ideal sería que los comicios se realizaran el primer domingo de julio, como ya lo aprobó el Congreso de la Unión, pero que a nivel local se legislara para que las nuevas autoridades estatales y municipales entraran en funciones el primer día de enero del año siguiente.

Así las cosas, el gobernador, los presidentes municipales y los diputados al Congreso del estado que fuesen electos en julio de 2010, entrarían en funciones 1 de enero de 2011, pero concluirían su gestión —por primera y única vez—el 31 de diciembre de 2015, es decir, a los cinco años de haber protestado el cargo.

Una reforma adicional que los legisladores locales también deberían impulsar en materia electoral, es la reelección de presidentes municipales y diputados al Congreso del estado, a partir del 2015.

Ambas autoridades serían electas para un periodo de tres años, pero tendrían derecho a reelegirse de manera inmediata. Ello, sin duda, haría que los presidentes y legisladores se pusieran a trabajar más y mejor, pues su nominación ya no estaría sujeta a los caprichos o veleidades del gobernador en turno, sino de sus electores.

Los presidentes municipales tendrían entonces un incentivo adicional, la reelección inmediata, para hacer buenos gobiernos, y los legisladores igual, amén que muchos de ellos dejarían de ser políticos chapulines —al saltar de un cargo a otro— para hacer carrera legislativa, algo que mucha falta le hace al Congreso del estado donde la improvisación es moneda de uso corriente.

EN CORTO
Las secretarías de Gobernación y Seguridad Pública no deberían desatender las denuncias de familiares de internos del Centro de Redaptación Social de Puebla, mejor conocido como penal de San Miguel, sobre las cuotas de 20 mil pesos que se están cobrando a cada uno de los sentenciados, para evitar su traslado al penal de Tepexi de Rodríguez.

La denuncia parece seria, por lo que las autoridades deberían tomar cartas en el asunto, para por lo menos desmentirla y terminar con esta zozobra que invade a internos y familiares del Cereso de Puebla.

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Y hasta la próxima.

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