La madrugada del sábado, el presidente del Consejo Electoral Distrital número 4, Raúl Manuel Flores Rodríguez, protagonizó un grave accidente de tránsito, por el cual se encuentra en terapia intensiva una analista de ese órgano del Instituto Electoral del Estado (IEE), que esa noche iba con él.

El accidente, que en un principio trató de encubrirse, para proteger a este funcionario electoral, hoy se ha desvirtuado para simular un falso secuestro.

De hecho, Flores Rodríguez ya acudió ante el Ministerio Público a levantar una constancia de hechos, mediante la cual pretende ocultar lo ocurrido ese sábado, cuando destrozó una camioneta del IEE que conducía en estado de ebriedad.

Lejos de confesar su culpa y admitir su error, que hoy tiene en terapia intensiva a su compañera de juerga, el presidente del Consejo Distrital ha pretendido inventarse un supuesto secuestro, como causa del aparatoso accidente vehicular.

Sin embargo, su historia es tan inverosímil que nadie —salvo el Ministerio Público— se la cree.

Las evidencias de su falso testimonio son copiosas.

Antes de que su asistente fuera internada, grave, en el Hospital General de Agua Santa, para recibir atención médica por las fracturas y heridas que sufrió a consecuencia del choque, desfiló por el IMSS y el ISSSTEP, donde el personal de guardia de esos nosocomios se rehusó a hospitalizarla bajo el argumento de que no era afiliada ni derechohabiente.

Las llamadas telefónicas que en la madrugada y mañana del sábado realizó el presidente del Consejo Electoral Distrital a los operadores políticos de cierto candidato a la gubernatura de Puebla, para que lo ayudaran a tapar los hechos, a esconder su congestión alcohólica y a evitar su detención por el delito de lesiones.

Y la negativa de la compañía aseguradora, que se negó a cubrir los daños de la camioneta y los gastos de hospitalización de la analista, cuando los ajustadores corroboraron que el accidente fue resultado de la intoxicación etílica del funcionario electoral.

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Un dato que vale la pena rescatar de nuestro personaje de hoy es que en el proceso electoral de 2007 Raúl Manuel Flores Rodríguez se quedó a un tris de ser nombrado consejero distrital.

En esa elección, su nominación era apoyada con todo por el consejero Paul Monterrosas Román y el representante del PRI ante el Consejo General del IEE, José Alarcón Hernández.

Ambos personajes ya se habían apostado a designarlo consejero distrital, a pesar de la oposición de la representante del desaparecido Partido Esperanza Ciudadana (PEC), que echó abajo su nombramiento cuando hizo pública una denuncia por delito de lesiones y violencia intrafamiliar que le promovió su entonces esposa.

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Simón dice:

«Nunca se miente tanto como antes de las elecciones, durante la guerra y después de la cacería.»

Otto von Bismark (1815-1898). Político alemán.

De última hora, recibí anoche un reporte de una fuente cercanísima a Amy Camacho Wardle que me confirmó que la dueña y directora del parque zoológico Africam Safari no aceptó la candidatura de la coalición opositora Compromiso por Puebla a la alcaldía de la capital del estado.

La misma fuente me confió que su decisión es definitiva.

Amy Camacho tiene en puerta un par de proyectos en Sudamérica que reclaman toda su atención y tiempo para sacarlos adelante, entre ellos la puesta en operación de un zoológico en Chile.

La empresaria y ambientalista comunicará su decisión a los dirigentes nacionales del PAN y PRD en el transcurso de la mañana de este jueves, en el marco de una reunión programada en la ciudad de México.

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Acción Nacional es un partido que se precia de democrático. Y quizás lo fue durante muchos años, cuando no disfrutaba de las mieles del poder.

Sin embargo, desde que dejó de ser oposición para convertirse en gobierno en la esfera federal y municipal, en el caso de Puebla, sus virtudes democráticas han ido diluyéndose.

De ahí que desde que ganó la elección presidencial del 2000 con Vicente Fox Quesada, el remplazo de las elecciones internas de candidatos, por las designaciones acordadas desde el Comité Ejecutivo Nacional, han sido una constante en el estado de Puebla, a saber:

En el proceso federal del 2000, la dirigencia nacional del PAN cedió el distrito 6 de la capital del estado a la ecologista Erika Spezia Maldonado, por un convenio de coalición con el PVEM.

La historia se repitió en los comicios locales del 2001, donde el CEN designó a la totalidad de la planilla de regidores y síndico del candidato a la alcaldía de Puebla, Luis Eduardo Paredes Moctezuma, con los resultados por todos conocidos.

En 2003, los panistas de Puebla habían electo en convenciones carentes de quórum a Arturo Flores Grande y a Miguelina Vargas Jarquín como candidatos a diputados federales por dos distritos de la capital poblana. Sin embargo, otra vez el CEN del PAN, presidido entonces por Luis Felipe Bravo Mena, echó abajo esas convenciones y designó a Roberto Ruiz Esparza –que años después renunciaría al PAN para irse al PANAL— como candidato por el distrito 6, y a José Felipe Puelles Espina por el distrito 9.

Durante el proceso local electoral de 2004, la dirigencia nacional del PAN le quitó a Luis Paredes el registro como precandidato a la gubernatura, dejando el camino libre a Francisco Fraile García para tal cargo de elección popular.

En las elecciones federales del 2006, el CEN del PAN bajó a Ángel Alonso Díaz Caneja como candidato a senador por el estado de Puebla, para meter en su lugar a Rafael Moreno Valle Rosas, y designó a los candidatos a diputados federales de la entidad por la cuarta circunscripción.

En 2007 se repitió el mismo fenómeno en algunos distritos locales, entre ellos el 3 de Puebla, donde fue designada Cecilia Espino González como candidata a diputada local.

Y en las elecciones federales del 2009, presidido todavía por Germán Martínez Cázares, el CEN designó por dedazo a los 16 candidatos a diputados federales, ninguno de los cuales logró llegar al Congreso de la Unión.

¿Qué pasará ahora en los comicios locales del 2010?

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Simón dice:

«Podrán rompernos la guitarra, pero no pueden rompernos la canción.»

Carlos Castillo Peraza (1947-2000) Político, periodista y dirigente nacional del PAN.

¿Sabía usted que el presidente del Instituto Electoral del Estado (IEE), Jorge Sánchez Morales, pretende llevarse la sede del organismo a las que fueron las oficinas de Javier López Zavala, como coordinador estatal de Promoción al Voto del PRI en las elecciones locales del 2007?

¿Y sabía que el despacho donde Jorge Sánchez instalaría la oficina de la presidencia del Instituto es el mismo que tenía López Zavala en ese edificio del Boulevard Atlixco a la altura de la 19 Poniente?

¿Y sabía usted que ese capricho, de trasladar la sede del IEE a ese infuncional inmueble, propiedad de los hijos del difunto doctor Miguel Martínez Villalpando, le costará al organismo electoral la friolera de 218 mil pesos mensuales?

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Otra opción, quizás más funcional, pero aún más onerosa para las arcas del Instituto Electoral del Estado que la anterior, es el casco de hacienda ubicado en la 11 Sur y 31 Poniente, en el que hasta hace unos meses operaba una franquicia del restaurante Mi Viejo Pueblito.

Los propietarios de ese inmueble pretenden cobrar una renta de 230 mil pesos mensuales más IVA.

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¿Sabía usted que los consejeros de la Comisión Permanente Administrativa del IEE pidieron el pasado 27 de octubre que la Contraloría Interna del Instituto iniciara un procedimiento de responsabilidades a la entonces encargada de la Dirección Administrativa, Verónica Paola Cruz Castillo, por diversas anomalías contables y financieras?

¿Y sabía que entre las acusaciones que se le hicieron figura la falta de comprobación de 1 millón 96 mil pesos de una ampliación presupuestal otorgada por la Secretaría de Finanzas y la solicitud de una partida con cargo al presupuesto de 2010 para la compra de equipo de cómputo destinado al área de Consejo General, que ningún consejero o representante de partido político pidió?

¿Y sabía usted que Cruz Castillo se fue del Instituto sin que la Contraloría le abriera una investigación, tal como lo solicitaron los consejeros Miguel David Jiménez López, Alicia Olga Lazcano Ponce y José Víctor Rodríguez Serrano por Acuerdo 005/COPEAD/27-10-09, y sin que ésta explicara dónde quedó el millón 96 mil pesos que se perdió de la partida destinada a la homologación de sueldos de consejeros en 2008?

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¿Sabía usted que una de las primeras acciones del nuevo director Administrativo del IEE, Francisco Rivera Morán, fue buscar a los consejeros Miguel David Jiménez, Alicia Olga Lazcano y Fidencio Aguilar Víquez, para pedirles su voto de confianza?

¿Y sabía que en esa entrevista Francisco Rivera ofreció meter orden en el caos administrativo que le heredó su antecesora, Verónica Paola Cruz Castillo?

¿Y sabía usted que el nuevo director Administrativo no hará nada para que Cruz Castillo sea sujeta de un proceso administrativo, tendiente a fincarle responsabilidades en el ejercicio de su función?

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Simón dice:

«Algunos hay que parecen zurdos de las dos manos».

Alejandro Casona (1903-1965). Dramaturgo español.

En 2007, los diputados aprobaron un gasto de 35 mil 266 millones de pesos, y el gobierno finalmente ejerció 44 mil 686 millones de pesos, es decir, 27% más de lo autorizado.

Lo mismo ocurrió en 2008: La LVII Legislatura autorizó para ese año un gasto de 39 mil 446 millones de pesos, pero el gobierno ejerció 47 mil millones 484 millones pesos, es decir, 21% más de lo aprobado.

Sin embargo, eso no es lo peor.

Lo grave es que el gobierno gasta mal los recursos adicionales, pues en lugar de invertir las ampliaciones presupuestales en obra pública e infraestructura, y en programas y acciones de desarrollo regional sustentable, destina ese dinero a gasto corriente, lo que se traduce en una nómina más abultada de la burocracia estatal; a la adquisición de materiales y suministros, a la contratación de asesores, y a la compra de vehículos y camionetas nuevas.

Sus propios números así lo evidencian. Aquí algunos ejemplos.

En 2008, el Congreso le autorizó a la Secretaría de Educación Pública 16 mil 547 millones de pesos, sin embargó se gastó 19 mil 245 millones, de los cuales 910 millones de pesos fueron a parar a nómina, y 1 mil 293 millones a subsidios, transferencias y ayudas poco claras.

Para ese mismo ejercicio fiscal, a la Secretaría de Finanzas y Administración se le aprobaron 5 mil 159 millones, pero se gastó 25% más, es decir 6 mil 474 millones de pesos.

De la diferencia de 1 mil 314 millones, más de 200 millones fueron a servicios personales (nómina), más de 85 millones a la compra de materiales y suministros, más de 69 millones a la contratación de asesorías, viáticos, gastos de representación y de difusión e imagen, y más de 40 millones a la adquisición de vehículos y otros bienes muebles.

Lo paradójico, en el caso de la Secretaría de Finanzas, es que esta dependencia tenía un presupuesto autorizado en servicios personales de 251 millones, y ejerció 452.5 millones; un autorizado de 10.17 millones de pesos en materiales y suministros y se gastó 96.04 millones; un autorizado de 31 millones en bienes muebles e inmuebles y se gastó 71.2 millones de pesos.

De ahí la interrogante inicial: ¿de qué sirve que el Poder Legislativo apruebe un presupuesto, si al final las dependencias del Ejecutivo se gastan lo quieren, sin pedir permiso al Congreso para ejercer recursos adicionales?

De qué sirve que en la Ley de Egresos vigente y en la que este jueves seguramente se aprobará se diga que las dependencias y entidades públicas deben reducir al mínimo indispensable sus erogaciones por concepto de asesorías, servicios de telefonía, compra y arrendamiento de vehículos, y por gastos de representación, promoción, difusión e imagen institucional, si finalmente éstas se gastan lo que quieren y como quieren.

Para muestra un par de botones: la Secretaría de Desarrollo Social y la Secretaría de Gobernación, de las que —por cierto— saldrán los candidatos del PRI a la gubernatura y presidencia municipal de Puebla.

A la primera dependencia encabezada por Javier López Zavala se le autorizó en 2008, una nómina de 69.7 millones, pero la abultó hasta 86.8 millones de pesos; compras para materiales y suministros por 7.6 millones y se gastó 14.4 millones; una partida de 35.7 millones para viáticos, asesorías, celulares e imagen, y ejerció 57.4 millones; y una partida de 982 millones de pesos para inversión pública, pero de cual sólo ejerció 794 millones de pesos.

Con la Secretaría de Gobernación, a cargo de Mario Montero, ocurrió algo similar. En 2008 se le autorizaron 154 millones en servicios personales, y ejerció 157 millones; 9.3 millones en materiales y suministros, y ejerció 12.6 millones; 77 millones en servicios generales, y ejerció 313 millones; 5.2 millones en subsidios, transferencias y ayudas, y ejerció 54.1 millones.

¿Tiene, pues, sentido aprobar una ley de egresos para 2010, a sabiendas que nadie la va a respetar y que nadie será sancionado por los excesos y abusos en que incurran las dependencias en su ejercicio presupuestal?

A mi parece que no, que es inútil.

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Simón dice:

«En lo concerniente a las grandes sumas, lo más recomendable es no confiar en nadie».

Agatha Christie (1891-1976) Novelista inglesa.

Que al presidente del Instituto Electoral del Estado, Jorge Sánchez Morales, se le sigue haciendo bolas el engrudo con el tema de la reforma electoral.

Primero decía que las elecciones locales del 2010 debían realizarse el primer domingo de julio, en apego a la reforma constitucional en materia electoral.

Después —cuando recibió línea de Casa Aguayo— cambió el discurso, y dijo que éstas —las elecciones locales— debían celebrarse el segundo domingo de noviembre de 2010, considerando que las elecciones ordinarias de 2007 y las extraordinarias de 2008 eran parte de un mismo proceso y que estas últimas habían concluido en agosto de 2008.

Sin embargo ahora la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) lo requirió sobre la acción de inconstitucionalidad promovida por el PAN, PRD y Convergencia en contra de la reforma electoral aprobada por el Congreso del estado, Jorge Sánchez vuelve a contradecirse.

En su respuesta al máximo tribunal del país, el consejero presidente del IEE manifiesta que el proceso electoral ordinario comenzó en marzo de 2007 y concluyó en febrero de 2008, y que el extraordinario arrancó en marzo de 2008 y concluyó en agosto de 2008.

¿No que uno y otro proceso eran uno solo?

Lo delicado de esta cuestión, más allá de la evidencia de que Jorge Sánchez actúa como palero del PRI, es que la Suprema Corte de Justicia de la Nación tiene ahora nuevos elementos para echar abajo la reforma aprobada por el Congreso del estado, que establece que las elecciones locales del año entrante deben efectuarse el segundo domingo de noviembre y no el primer domingo de julio, como lo aprobó el Congreso de la Unión.

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Que Ana Teresa Aranda Orozco fue vista el viernes en la residencia oficial de Los Pinos.

Pero que poco o nada se sabe de su visita al presidente de la república, salvo que Felipe Calderón Hinojosa le pidió apoyar las campañas de los candidatos del PAN y que Ana Teresa le solicitó reciprocidad, cuando ella decida buscar la nominación panista a la gubernatura de la entidad.

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Que este lunes después de un mañanero debate radiofónico, en la cabina del noticiario de ABC Noticias, el candidato del PRD a diputado federal por el distrito 11 de Puebla, Armando Méndez Romero, tuvo un singular intercambio de impresiones con el abanderado de la coalición PRI-PVEM por esa misma demarcación, Juan Carlos Natale López.

Al salir del edificio de El Sol de Puebla, donde se localiza la estación, para encaminarse rumbo al Portal Morelos, Armando Méndez alcanzó a Juan Carlos Natale para preguntarle: ¿Cuándo nos vamos a ver para chambear este asunto?

El candidato de la coalición Primero México se percató que atrás del perredista venía la gente de la abanderada del PAN, Myriam Arabian Couttolec, por lo que evasivo le respondió: Después nos vemos.

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Que este viernes el senador panista Santiago Creel Miranda estará de gira por la entidad, para participar en algunos actos de campaña de los candidatos de su partido a una diputación federal.

El exsecretario de Gobernación de Vicente Fox Quesada recorrerá algunos distritos de la capital y el interior del estado.

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Que por instrucciones del líder sindical de los trabajadores del ayuntamiento de Puebla, Israel Pacheco Velázquez, los delegados de esta organización tienen ahora que destinar parte de su tiempo a apoyar las actividades de los cuatro candidatos del PRI a diputados federales por los distritos 6, 9, 11 y 12 de la capital.

Entre los delegados que hoy miércoles, por ejemplo, tienen que presentarse a las 17:00 horas en el salón de recepciones GAD, para participar en una reunión del candidato Juan Carlos Natale figuran: Aurora Ramos Sánchez, José Aureliano Hernández Ramírez, Lilia Peralta López, Javier Jiménez de Tecanhuey, María Yolanda Velázquez Gallegos, Alejandro Camarillo Hernández, Francisco Flores Corona, Guillebaldo Gutiérrez Mejía, Beatriz Correa Hernández, Trinidad Sosa Barquet y Enrique Ángel Caro Hernández.

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Que personal de la empresa Clear Channel fue visto ayer por la tarde retirando de los parabuses que le fueron concesionados por el ayuntamiento de Puebla propaganda de los candidatos del PRI.

Esta acción se produjo luego de que los regidores del PAN recordaron que cuando el ayuntamiento concesionó tales muebles urbanos, en la gestión municipal de Mario Marín Torres, se estableció una cláusula que prohibía la colocación de propaganda política en estos parabuses.

Por lo anterior, se prevé que este miércoles al medio día regidores panistas soliciten al Contralor municipal investigue si la empresa Clear Channel utilizó los parabuses que le fueron concesionados para colocar en ellos propaganda de los candidatos del PRI, y si tal situación debe ser sancionada con la rescisión o revocación de su contrato.

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Simón dice:

«Una mentira es como una bola de nieve; cuanto más rueda, más grande se vuelve».

Martín Lutero (1483-1546). Teólogo y reformador religioso alemán, padre del protestantismo cristiano.

Por Eduardo González Soto

He aquí dos visiones de la rendición de cuentas públicas:

A diferencia del Órgano de Fiscalización Superior (OFS) del estado con las cuentas públicas del gobernador Mario Marín Torres, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) sí reveló el resultado de la revisión que hizo a los recursos ejercidos por el gobierno de Felipe Calderón Hinojosa durante 2007.

Los resultados no fueron muy halagadores para la administración federal, pues le fueron detectadas irregularidades por 60 mil 723.5 millones de pesos.

Sin embargo en Puebla la discrecionalidad con que se manejan los recursos públicos es una constante, pese a que de acuerdo con el OFS, todas las entidades salen limpias y corrigen las observaciones que en un principio les son hechas.

El 22 de julio de 2008 el Congreso  del estado aprobó la cuenta pública del gobierno del estado respecto al ejercicio fiscal de 2007, en el que se manejaron más de 44 mil millones de pesos.

Pero al informe de la revisión que el OFS publicó en su portal de internet le fueron recortados los capítulos I, II y IV, precisamente aquellos en los que se mencionaban los montos, ya no dígase detallados, sino generales de las observaciones hechas a las diferentes instancias de la administración estatal.

e-consulta solicitó el 22 de octubre de 2008 el informe completo sobre la revisión al Poder Ejecutivo a través de la solicitud de transparencia 171/2008, pero la información fue clasificada por el OFS como reservada por 7 años , y además, se argumentó que su divulgación comprometería la “estabilidad” y “gobernabilidad” de la entidad.

A través de un trabajo periodístico , se publicó en diciembre de 2008 en este mismo medio que el monto de las observaciones hechas por el OFS a la administración de Mario Marín Torres ascendió a 13 mil 809 millones de pesos, aunque todas y cada una de las partidas fue justificada hasta llegar a cero.

Entonces, ¿cuál era el riesgo que corría el estado por dar a conocer los montos en cada dependencia?

Y una vez que se publicaron, ¿ocurrió algún incidente que puso en peligro la estabilidad y gobernabilidad en Puebla?

Si estos argumentos se trasladaran a la administración federal, ¿entonces nos quedaremos sin presidente “del empleo” en los 3 años y medio que restan del sexenio?

¿Una ola de inestabilidad e ingobernabilidad lo derrocará?

¿Por qué el titular de la AFS cuyo sueldo es pagado con recursos públicos sí puede publicar las irregularidades en la administración de Calderón Hinojosa, y el titular del OFS en Puebla –que recibe un salario con el mismo origen- no quiere develar las de la administración estatal?

¿No acaso el concepto de transparencia gubernamental es el mismo en Puebla que en el resto del país?

Al parecer no.

¿Es acaso una cuestión de discrecionalidad en el manejo del erario público, de protección a funcionarios y de nula independencia de los poderes de gobierno?

Al parecer sí.

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Comentarios y críticas a los correos: eduardogsoto@hotmail.com y eduardogsoto@yahoo.com.mx