{"id":9051,"date":"2016-10-30T20:23:09","date_gmt":"2016-10-31T02:23:09","guid":{"rendered":"http:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/corte\/?p=9051"},"modified":"2016-10-30T20:37:12","modified_gmt":"2016-10-31T02:37:12","slug":"sistema-estatal-anticorrupcion-la-misma-gata-pero-revolcada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/?p=9051","title":{"rendered":"Sistema Estatal Anticorrupci\u00f3n, la misma gata pero revolcada"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li>RMV se blinda con magistrados, fiscal y auditor, nombrados por \u00e9l<\/li>\n<\/ul>\n<p>Rodolfo Ruiz R.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/corte\/wp-content\/uploads\/WhatsApp-Image-2016-10-30-at-8.13.29-PM.jpeg\" rel=\"attachment wp-att-9053\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-9053\" src=\"http:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/corte\/wp-content\/uploads\/WhatsApp-Image-2016-10-30-at-8.13.29-PM.jpeg\" alt=\"\" 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rendici\u00f3n de cuentas y nombramiento de autoridades respetadas y respetables<\/strong> para sancionar conductas y delitos por desv\u00edo, <strong>malversaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos<\/strong>, tr\u00e1fico de influencias y uso de informaci\u00f3n privilegiada en provecho propio.<\/p>\n<p><strong>El Sistema Estatal Anticorrupci\u00f3n<\/strong> establece que <strong>ser\u00e1n cinco los organismos responsables<\/strong> de combatir la corrupci\u00f3n en Puebla: el <strong>Poder Legislativo<\/strong>, la <strong>Contralor\u00eda<\/strong>, la <strong>Auditor\u00eda Superior del Estado<\/strong>, la <strong>Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n<\/strong> y el <strong>Tribunal de Justicia Administrativa<\/strong>.<\/p>\n<p>Sin embargo para que alguno de estos pueda <strong>sancionar, destituir, inhabilitar o iniciar un proceso administrativo y penal<\/strong> en contra del <strong>gobernador, alg\u00fan diputado o magistrado<\/strong>, el Congreso de Puebla primero tiene que <strong>iniciar un juicio pol\u00edtico<\/strong>, erigirse en <strong>Gran Jurado<\/strong> y aprobar por <strong>mayor\u00eda calificada<\/strong> si hay o no lugar para fincar alguna responsabilidad.<\/p>\n<p>Y eso porque en Puebla, a diferencia de otras entidades, <strong>los legisladores decidieron mantener el fuero constitucional<\/strong>.<\/p>\n<p>El viernes pasado, <strong>Enrique C\u00e1rdenas S\u00e1nchez<\/strong> argument\u00f3 en un interesante art\u00edculo publicado en <strong>El Universal<\/strong>, c\u00f3mo en Puebla el gobernador <strong>Rafael Moreno Valle se blind\u00f3 contra el Sistema Anticorrupci\u00f3n<\/strong>, anticip\u00e1ndose a nombrar a quien hab\u00eda designado procurador del estado, <strong>V\u00edctor Carranc\u00e1 Bourget<\/strong>, como fiscal general por un periodo de siete a\u00f1os, a partir de enero de 2016. <a href=\"http:\/\/www.eluniversal.com.mx\/entrada-de-opinion\/articulo\/enrique-cardenas-sanchez\/nacion\/2016\/10\/28\/el-blindaje-anticorrupcion\">http:\/\/www.eluniversal.com.mx\/entrada-de-opinion\/articulo\/enrique-cardenas-sanchez\/nacion\/2016\/10\/28\/el-blindaje-anticorrupcion<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El director del <strong>Centro de Estudios Espinosa Yglesias<\/strong> refiere que <strong>este blindaje<\/strong> se extiende con <strong>los tres magistrados del nuevo Tribunal de Justicia Administrativa<\/strong>, que ser\u00e1n designados por el gobernador <strong>Moreno Valle<\/strong> para un periodo de <strong>15 a\u00f1os<\/strong> y ratificados por el voto de la mayor\u00eda de los diputados del Congreso local.<\/p>\n<p>Por incre\u00edble que parezca, <strong>estos magistrados<\/strong> \u2014que ser\u00e1n los encargados de resolver <strong>las controversias que surjan entre particulares y funcionarios<\/strong> y de juzgar los casos de corrupci\u00f3n\u2014 <strong>no ser\u00e1n nombrados por mayor\u00eda calificada<\/strong>, ni propuestos por la sociedad civil o el Comit\u00e9 de Participaci\u00f3n Ciudadana del Sistema Anticorrupci\u00f3n, sino <strong>\u00fanica y exclusivamente por el gobernador<\/strong>, con el aval de la mayor\u00eda de los diputados.<\/p>\n<p><strong>C\u00e1rdenas S\u00e1nchez<\/strong> dice que <strong>un tercer elemento<\/strong> de este blindaje es <strong>el fiscal anticorrupci\u00f3n<\/strong>, que no ser\u00e1 seleccionado por el <strong>Congreso<\/strong> y tampoco por el <strong>Comit\u00e9 de Participaci\u00f3n Ciudadana<\/strong>, sino por el <strong>Fiscal General del Estado<\/strong>, es decir por <strong>V\u00edctor Carranc\u00e1<\/strong>, el procurador nombrado por <strong>Rafael Moreno Valle<\/strong> al inicio de su sexenio.<\/p>\n<p>En efecto, <strong>el reformado art\u00edculo 98<\/strong> de la Constituci\u00f3n local dice ahora: \u201c<strong>La Fiscal\u00eda General del Estado<\/strong> contar\u00e1 con las <strong>Fiscal\u00edas Generales o Especializadas<\/strong> que establezca la Ley, entre ellas la de <strong>Combate a la Corrupci\u00f3n<\/strong>, cuyos titulares ser\u00e1n nombrados y removidos por el <strong>Fiscal General del Estado<\/strong>. El nombramiento y remoci\u00f3n de los Fiscales podr\u00e1 ser objetado por el Congreso, mediante el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, en el plazo que fije la Ley. Si el Congreso no se pronunciare en este plazo, se entender\u00e1 que no tiene objeci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Por absurdo que parezca <strong>el Congreso no puede designar al fiscal anticorrupci\u00f3n<\/strong>, sino s\u00f3lo objetarlo y eso s\u00ed lo hace con mayor\u00eda calificada, requisito que, parad\u00f3jicamente, no se pide para el nombramiento de <strong>los tres magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa.<\/strong><\/p>\n<p>Por lo que hace a la <strong>Auditor\u00eda Superior del Estado<\/strong> (ASE), las reformas aprobadas <strong>s\u00ed le otorgan mayores atribuciones para revisar<\/strong> \u2014desde el primer d\u00eda h\u00e1bil del ejercicio fiscal siguiente\u2014 a <strong>cualquier sujeto obligado<\/strong>, o para revisar informaci\u00f3n de anteriores cuentas p\u00fablicas, pero <strong>no la dotan de autonom\u00eda<\/strong> para independizarse de la Comisi\u00f3n Inspectora o del mismo Congreso.<\/p>\n<p>La reforma aprobada <strong>no considera la ratificaci\u00f3n del actual auditor general David Villanueva Lomel\u00ed<\/strong>, a quien el gobernador <strong>Moreno Valle<\/strong> tambi\u00e9n le garantiz\u00f3 su permanencia transexenal hasta noviembre de 2019.<\/p>\n<p>El art\u00edculo sexto transitorio de la reforma constitucional tambi\u00e9n <strong>garantiza la continuidad del actual contralor<\/strong> y de los titulares de los \u00f3rganos internos de control estatales, municipales y de los\u00a0 organismos constitucionalmente aut\u00f3nomos que se encuentren en funciones.<\/p>\n<p>Ahora entiende por qu\u00e9 sostengo que <strong>la reforma que crea el Sistema Estatal Anticorrupci\u00f3n<\/strong> tiene un inequ\u00edvoco <strong>sentido gatopartista<\/strong>: de cambiar y adecuar la Constituci\u00f3n y dem\u00e1s leyes reglamentarias <strong>para que todo siga igual.<\/strong><\/p>\n<p>***<\/p>\n<p>Correos: periodistasoy@hotmail.com y rruiz@e-consulta.com<\/p>\n<p>Twitter: @periodistasoy<\/p>\n<p>Facebook: https:\/\/m.facebook.com\/RodolfoRuizOficial\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>RMV se blinda con magistrados, fiscal y auditor, nombrados por \u00e9l Rodolfo Ruiz R. 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