{"id":8670,"date":"2016-08-07T18:55:14","date_gmt":"2016-08-07T23:55:14","guid":{"rendered":"http:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/corte\/?p=8670"},"modified":"2016-08-07T23:12:11","modified_gmt":"2016-08-08T04:12:11","slug":"gali-puede-cambiar-la-relacion-prensa-gobierno-y-rescatar-a-la-caip","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/?p=8670","title":{"rendered":"Gali, puede cambiar la relaci\u00f3n prensa-gobierno y rescatar a la CAIP"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/corte\/wp-content\/uploads\/corte04-11.jpg\" rel=\"attachment wp-att-8671\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-8671\" src=\"http:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/corte\/wp-content\/uploads\/corte04-11.jpg\" alt=\"corte04\" width=\"450\" height=\"386\" srcset=\"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/wp-content\/uploads\/corte04-11.jpg 450w, https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/wp-content\/uploads\/corte04-11-300x257.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 450px) 100vw, 450px\" \/><\/a><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Hasta diciembre dejar\u00e1n el ayuntamiento capitalino secretarios galistas<\/strong><\/li>\n<li><strong>Nacho D\u00e1vila Mora seguir\u00e1 en Pamplona, ahora har\u00e1 un doctorado<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Aunque el periodo del <strong>pr\u00f3ximo gobernador<\/strong> constitucional de Puebla ser\u00e1 corto, de apenas <strong>22 meses<\/strong>, y no podr\u00e1 hacer grandes <strong>cambios para modificar el statu quo<\/strong> prevaleciente, <strong>Jos\u00e9 Antonio Gali Fayad<\/strong> s\u00ed est\u00e1 en condiciones de hacer algunos <strong>ajustes en beneficio de la transparencia<\/strong>, <strong>la rendici\u00f3n de cuentas<\/strong>, la tolerancia, y el respeto a la intimidad y vida privada de las personas.<\/p>\n<p><strong>Un primer ajuste<\/strong> pasa por corregir la <strong>viciada relaci\u00f3n<\/strong> que desde siempre ha mantenido del <strong>Estado con los medios de comunicaci\u00f3n y los periodistas<\/strong>, y otro por <strong>devolver<\/strong> a la Comisi\u00f3n para el Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Protecci\u00f3n de Datos Personales <strong>(CAIP) la credibilidad perdida<\/strong> en el sexenio que est\u00e1 por concluir.<\/p>\n<p>Para lo primero <strong>Gali Fayad no necesita<\/strong> un gran <strong>operador de medios<\/strong>, y <strong>tampoco<\/strong> enviar al Congreso local una <strong>iniciativa en materia de medios<\/strong> de comunicaci\u00f3n que regule los presupuestos y asignaciones de <strong>publicidad oficial<\/strong>, sino <strong>simplemente transparentar<\/strong> esos recursos p\u00fablicos, sin recovecos legales, y <strong>distribuirlos con criterios de rentabilidad<\/strong> y eficiencia <strong>cuantitativos y cualitativos<\/strong>.<\/p>\n<p>Paralelamente tendr\u00eda que <strong>solicitar a los medios de comunicaci\u00f3n<\/strong> y empresas period\u00edsticas interesadas en las partidas de <strong>publicidad oficial<\/strong> no s\u00f3lo estar en regla y al corriente en todas sus obligaciones legales y fiscales, sino <strong>certificar sus audiencias<\/strong> (televidentes, radioescuchas, lectores y seguidores) ante institutos y organismos especializados en cada \u00e1rea como <strong>Nielsen<\/strong>, <strong>INRA<\/strong>, el Instituto Verificador de Medios <strong>(IVM)<\/strong> y <strong>ComScore<\/strong>, entre otros.<\/p>\n<p><strong>Antecedentes y contexto<\/strong><\/p>\n<p>La relaci\u00f3n del Estado mexicano con los medios de comunicaci\u00f3n nunca ha sido f\u00e1cil. Los sobresaltos y <strong>desencuentros <\/strong>a lo largo de la historia <strong>son frecuentes<\/strong>, y el caso poblano no es la excepci\u00f3n, sobre todo a partir del primer <strong>gobierno de alternancia<\/strong> en la entidad, que <strong>pronto olvid\u00f3 sus promesas<\/strong> de campa\u00f1a sobre <strong>pluralismo, tolerancia<\/strong>, di\u00e1logo y, desde luego, <strong>respeto por lo diferente<\/strong>.<\/p>\n<p>Varias son las <strong>razones de esta falta de entendimiento<\/strong> entre el Estado y los comunicadores. Las principales, me parece, son la <strong>ausencia de reglas claras<\/strong> para el ejercicio de esta actividad y la incomprensi\u00f3n mutua que hay entre autoridades y medios de comunicaci\u00f3n. <strong>Los gobiernos creen que los periodistas s\u00f3lo deben llevar las \u201cnoticias\u201d que \u00e9stos generan<\/strong>, pero sin cuestionarlas ni analizarlas; y <strong>los comunicadores est\u00e1n convencidos de que la libertad de expresi\u00f3n<\/strong> \u2014como derecho fundamental\u2014 <strong>no tiene l\u00edmites<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Ambos paradigmas son equivocados<\/strong>. Los <strong>medios de comunicaci\u00f3n<\/strong> son eso: medios entre la sociedad y el Estado; y de ninguna manera <strong>\u00f3rganos de propaganda pol\u00edtica<\/strong> o gubernamental. Y la libertad de expresi\u00f3n s\u00ed tiene limitaciones, quiz\u00e1 vagas e imprecisas, pero restrictivas al fin de cuentas como el <strong>derecho a la intimidad<\/strong>, la <strong>vida privada<\/strong>, los derechos de terceros y la seguridad nacional.<\/p>\n<p>Las explicaciones sobre el origen de la <strong>mala<\/strong>, por no decir p\u00e9sima, <strong>relaci\u00f3n entre el gobernador saliente<\/strong> de Puebla y <strong>algunos medios y periodistas<\/strong> son variadas. Sin embargo casi todas confluyen en un hecho: si <strong>Rafael Moreno Valle pudo ganar la gubernatura<\/strong> con la mayor\u00eda de los medios en contra, \u00e9l y algunos de sus colaboradores creyeron que tambi\u00e9n podr\u00edan prescindir de ellos en el ejercicio de gobierno, olvid\u00e1ndose de aquella m\u00e1xima que reza <strong>\u201cgobernar es comunicar\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Moreno Valle<\/strong>\u00a0es un <strong>pol\u00edtico controlador<\/strong>, con <strong>poca disposici\u00f3n<\/strong> a informar y a <strong>rendir cuentas<\/strong> de lo que \u00e9l y sus colaboradores realizan, por lo que su <strong>comunicaci\u00f3n social<\/strong> est\u00e1 centrada en la proyecci\u00f3n y <strong>exaltaci\u00f3n<\/strong> de su <strong>imagen p\u00fablica<\/strong>; en la construcci\u00f3n y difusi\u00f3n de <strong>mensajes m\u00e1s propagand\u00edsticos que informativos<\/strong>; en uniformar juicios y opiniones de los medios sobre su persona; y en <strong>acallar o marginar a aquellos<\/strong> (medios y periodistas) <strong>que disienten<\/strong> de su pol\u00edtica y acciones de gobierno.<\/p>\n<p>Otro factor que ha contribuido al deterioro de la relaci\u00f3n gobierno-medios de comunicaci\u00f3n es la <strong>falta de reglas en la asignaci\u00f3n de publicidad oficial<\/strong>, problema que no es privativo del gobierno del estado de Puebla. Estos recursos, como ya se dijo, <strong>no se distribuyen por criterios de rentabilidad<\/strong>, sino <strong>discrecionalmente<\/strong> y casi siempre como una forma de <strong>premiar lealtades<\/strong> o castigar posiciones cr\u00edticas.<\/p>\n<p>Por extra\u00f1o que parezca, <strong>no hay par\u00e1metros cuantitativos o cualitativos<\/strong> en los planes de medios que elaboran las oficinas de <strong>Comunicaci\u00f3n Social<\/strong>, que valoren el <strong>impacto<\/strong>, penetraci\u00f3n, <strong>influencia<\/strong> y <strong><em>engagement<\/em><\/strong> de los periodistas y sus empresas con sus seguidores en las <strong>redes sociales<\/strong>.<\/p>\n<p>A diferencia de a\u00f1os anteriores, <strong>hoy existen<\/strong> varios <strong>instrumentos<\/strong> y empresas auditoras o certificadoras que permitir\u00edan a la autoridad <strong>medir la audiencia de cada medio<\/strong> y constatar si <strong>en realidad tienen<\/strong> los lectores, radioescuchas, televidentes, usuarios y <strong>seguidores que presumen<\/strong>.<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 en Puebla no se hace este ejercicio, incluso con la colaboraci\u00f3n y supervisi\u00f3n de los propios medios?<\/p>\n<p>Esto, me parece, terminar\u00eda con la gran <strong>discrecionalidad que hoy existe<\/strong> en materia de contrataci\u00f3n de medios, <strong>tambi\u00e9n con las componendas entre funcionarios y periodistas<\/strong>; y con las cl\u00e1usulas no escritas en los convenios publicitarios, que distorsionan la comunicaci\u00f3n social y convierten a los <strong>medios<\/strong> en <strong>instrumentos de propaganda al servicio del gobernante<\/strong> en turno.<\/p>\n<p>En suma: mientras el <strong>manejo de la publicidad gubernamental<\/strong> siga siendo <strong>discrecional<\/strong> y los medios contin\u00faen vi\u00e9ndola como su principal \u2014si no es que \u00fanica\u2014 fuente de ingresos, la relaci\u00f3n entre Estado y medios seguir\u00e1 siendo <strong>insana<\/strong>, <strong>opaca<\/strong>, subordinada y sin ning\u00fan compromiso \u00e9tico y social con el estado de derecho, la rendici\u00f3n de cuentas, <strong>el sistema democr\u00e1tico<\/strong>, la divisi\u00f3n de poderes y <strong>la libertad de expresi\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>CAIP, urge rescatarla del descr\u00e9dito<\/strong><\/p>\n<p>Aunque la <strong>pr\u00f3xima renovaci\u00f3n<\/strong> de la <strong>CAIP<\/strong> se dar\u00e1 mes y medio antes de <strong>que Gali Fayad<\/strong> tome posesi\u00f3n como gobernador del estado, lo m\u00e1s probable \u2014atendiendo a los usos y costumbres del sistema pol\u00edtico mexicano\u2014 es que \u00e9ste sea consultado sobre la <strong>persona que sustituir\u00e1<\/strong> al actual presidente del organismo <strong>Jos\u00e9 Luis Javier Fregoso S\u00e1nchez<\/strong>.<\/p>\n<p>Este <strong>proceso que corre a cargo del Congreso local<\/strong> es una gran oportunidad para <strong>restituir<\/strong> al supuesto \u00f3rgano garante de la rendici\u00f3n de cuentas la <strong>confianza y credibilidad perdidas<\/strong> en los \u00faltimos a\u00f1os, en raz\u00f3n de que sus comisionados han actuado m\u00e1s como <strong>tapaderas\u00a0 del Ejecutivo<\/strong> estatal que como <strong>agentes de transparencia<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Gali Fayad<\/strong> no tiene que recomendar a nadie, sino simplemente <strong>abrir el proceso<\/strong> y dejar que las universidades y organizaciones especializadas hagan su chamba, un vez que en <strong>octubre<\/strong> el <strong>Congreso<\/strong> del estado emita la <strong>convocatoria<\/strong> correspondiente.<\/p>\n<p>En Puebla <strong>hay gente honorable y acad\u00e9micos con prestigio<\/strong> que tendr\u00edan un <strong>amplio consenso<\/strong> para ocupar el lugar de Fregoso S\u00e1nchez. El <strong>gobernador electo<\/strong> s\u00f3lo tiene que garantizar que \u00e9stos sean <strong>considerados en la terna final<\/strong> que se proponga al pleno de la <strong>LIX Legislatura<\/strong>.<\/p>\n<p>La rendici\u00f3n de cuentas es un asunto de <strong>voluntad pol\u00edtica<\/strong>, m\u00e1s que de leyes, y si Gali de veras quiere que Puebla supere el bache en que ha ca\u00eddo en los \u00faltimos a\u00f1os en materia de transparencia, entonces <strong>debe facilitar el nombramiento<\/strong> de un comisionado o comisionada respetado y respetable cuyo desempe\u00f1o saque a la <strong>CAIP<\/strong> de la <strong>opacidad en que hoy se encuentra<\/strong> metida.<\/p>\n<p><strong>EN CORTO<\/strong><\/p>\n<p>Ser\u00e1 hasta despu\u00e9s de la <strong>primera quincena de diciembre<\/strong> cuando se conozca qu\u00e9 funcionarios del ayuntamiento de Puebla se <strong>integrar\u00e1n a la administraci\u00f3n estatal<\/strong>, una vez <strong>que Jos\u00e9 Antonio Gali Fayad<\/strong> rinda el 1 de febrero\u00a0 protesta como gobernador de la entidad. Ser\u00e1n contados los que se despidan antes. Uno de ellos podr\u00eda ser <strong>H\u00e9ctor S\u00e1nchez S\u00e1nchez<\/strong>, quien se desempe\u00f1a como s\u00edndico.<\/p>\n<p>Entre los que llegar\u00e1n hasta diciembre anote los nombres de la <strong>tesorera Arely S\u00e1nchez Negr<\/strong>ete; del secretario de Administraci\u00f3n, <strong>Rafael Ruiz Cordero<\/strong>; del <strong>subcontralor<\/strong> de Auditor\u00eda a Obra P\u00fablica y Suministros, <strong>Eugenio Mora Salgado<\/strong>; y del <strong>director de Obra P\u00fablica<\/strong>, <strong>Jos\u00e9 Manuel Hern\u00e1ndez T\u00e9llez<\/strong>.<\/p>\n<p>***<\/p>\n<p>Interesante el reportaje que este domingo se public\u00f3 en <strong>Forma y Fondo<\/strong>, el suplemento semanal del peri\u00f3dico Reforma. De los <strong>12 gobernadores electos<\/strong> el pasado 5 de junio, el \u00faltimo que rendir\u00e1 protesta, <strong>despu\u00e9s de 241 largos d\u00edas<\/strong>, es Jos\u00e9 Antonio Gali.<\/p>\n<p>El material, sin embargo, ocurre en <strong>algunas omisiones<\/strong>, pues el titular de la Fiscal\u00eda General del Estado, <strong>V\u00edctor Antonio Carranca Bourget<\/strong>, <strong>no es el \u00fanico funcionario transexenal<\/strong> que blindar\u00e1 al gobernador Rafael Moreno Valle. Otro es el titular de la Auditor\u00eda Superior del Estado (ASE), <strong>David Villanueva Lomel\u00ed<\/strong>, quien tambi\u00e9n fue nombrado <strong>para un periodo de siete a\u00f1os<\/strong>.<\/p>\n<p>***<\/p>\n<p><strong>Ignacio D\u00e1vila Mora<\/strong>, quien se desempe\u00f1\u00f3 como coordinador de Comunicaci\u00f3n Social del ayuntamiento de Puebla en la gesti\u00f3n de <strong>Eduardo Rivera P\u00e9rez<\/strong>, ya termin\u00f3 el <strong>M\u00e1ster en Comunicaci\u00f3n P\u00fablica <\/strong>y Corporativa al que se inscribi\u00f3 en la <strong>Universidad de Navarra<\/strong>, y acaba de hacer aceptado, previo evaluaci\u00f3n, al <strong>doctorado en Comunicaci\u00f3n<\/strong> que ofrece la misma instituci\u00f3n, una de las m\u00e1s reconocidas a nivel <strong>internacional<\/strong> en esta materia.<\/p>\n<p>Dicho m\u00e1ster, por cierto, fue premiado este fin de semana por la <strong>Academia de Washington de Ciencias y Artes Pol\u00edticas<\/strong> (WAPAS) con el premio <strong>Victory Awards<\/strong> como el <strong>mejor postgrado<\/strong> en marketing y comunicaci\u00f3n pol\u00edtica; al igual que dos de sus profesores <strong>Jordi Rodriguez Virgili<\/strong> y <strong>Mar\u00eda Jos\u00e9 Canel<\/strong>.<\/p>\n<p>En dicha evento que tuvo lugar en <strong>Washington<\/strong> el consultor pol\u00edtico <strong>poblano Javier S\u00e1nchez Galicia<\/strong> tambi\u00e9n obtuvo un par de premios, uno por los vol\u00famenes dos y tres de su colecci\u00f3n <strong>\u201c30 Claves para entender el poder, l\u00e9xico para la nueva comunicaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d<\/strong> y otro por un cartel para la c<strong>ampa\u00f1a<\/strong> denominada <strong>Contigo<\/strong>.<\/p>\n<p>***<\/p>\n<p>Correos: <a href=\"mailto:rruiz@e-consulta.com\">rruiz@e-consulta.com<\/a> y <a href=\"mailto:periodistasoy@hotmail.com\">periodistasoy@hotmail.com<\/a><\/p>\n<p>Twitter: @periodistasoy<\/p>\n<p>Facebook: Rodolfo Ruiz <a href=\"http:\/\/on.fb.me\/1qovSt\">http:\/\/on.fb.me\/1qovSt<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hasta diciembre dejar\u00e1n el ayuntamiento capitalino secretarios galistas Nacho D\u00e1vila Mora seguir\u00e1 en Pamplona, ahora har\u00e1 un doctorado Aunque el periodo del pr\u00f3ximo gobernador constitucional de Puebla ser\u00e1 corto, de apenas 22 meses, y no podr\u00e1 hacer grandes cambios para modificar el statu quo prevaleciente, Jos\u00e9 Antonio Gali Fayad s\u00ed est\u00e1 en condiciones de hacer [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8670"}],"collection":[{"href":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8670"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8670\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8673,"href":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8670\/revisions\/8673"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8670"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8670"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8670"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}