{"id":465,"date":"2009-12-02T22:31:12","date_gmt":"2009-12-03T03:31:12","guid":{"rendered":"http:\/\/e-consulta.com\/blogs\/corte\/?p=465"},"modified":"2009-12-03T07:51:57","modified_gmt":"2009-12-03T12:51:57","slug":"presupuesto-de-egresos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/?p=465","title":{"rendered":"Presupuesto de egresos"},"content":{"rendered":"
La discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n de la Ley de Egresos<\/strong> se ha convertido en Puebla en un ejercicio in\u00fatil<\/strong>, pues de nada sirve que los diputados del Congreso<\/strong> aprueben una cosa, si al final el gobernador y las dependencias a su cargo gastan lo quieren<\/strong> y como les viene en gana, pas\u00e1ndose por el arco del triunfo la legislaci\u00f3n en la materia y las disposiciones de racionalidad y austeridad en el ejercicio del gasto.<\/div>\n

\"\"En 2007, los diputados aprobaron un gasto de 35 mil 266 millones de pesos<\/strong>, y el gobierno finalmente ejerci\u00f3 44 mil 686 millones de pesos, es decir, 27% m\u00e1s de lo autorizado<\/strong>.<\/p>\n

Lo mismo ocurri\u00f3 en 2008: La LVII Legislatura<\/strong> autoriz\u00f3 para ese a\u00f1o un gasto de 39 mil 446 millones de pesos<\/strong>, pero el gobierno ejerci\u00f3 47 mil millones 484 millones pesos, es decir, 21% m\u00e1s de lo aprobado<\/strong>.<\/p>\n

Sin embargo, eso no es lo peor.<\/p>\n

Lo grave es que el gobierno gasta mal los recursos adicionales<\/strong>, pues en lugar de invertir las ampliaciones presupuestales en obra p\u00fablica e infraestructura, y en programas y acciones de desarrollo regional sustentable, destina ese dinero a gasto corriente, lo que se traduce en una n\u00f3mina m\u00e1s abultada <\/strong>de la burocracia estatal; a la adquisici\u00f3n de materiales y suministros<\/strong>, a la contrataci\u00f3n de asesores<\/strong>, y a la compra de veh\u00edculos y camionetas nuevas<\/a>.<\/p>\n

Sus propios n\u00fameros as\u00ed lo evidencian. Aqu\u00ed algunos ejemplos.<\/p>\n

En 2008, el Congreso le autoriz\u00f3 a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica<\/strong> 16 mil 547 millones de pesos, sin embarg\u00f3 se gast\u00f3 19 mil 245 millones, de los cuales 910 millones de pesos fueron a parar a n\u00f3mina<\/strong>, y 1 mil 293 millones a subsidios, transferencias y ayudas poco claras<\/strong>.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Para ese mismo ejercicio fiscal, a la Secretar\u00eda de Finanzas y Administraci\u00f3n<\/strong> se le aprobaron 5 mil 159 millones, pero se gast\u00f3 25% m\u00e1s, es decir 6 mil 474 millones de pesos<\/strong>.<\/p>\n

De la diferencia de 1 mil 314 millones, m\u00e1s de 200 millones fueron a servicios personales <\/strong>(n\u00f3mina), m\u00e1s de 85 millones a la compra de materiales y suministros<\/strong>, m\u00e1s de 69 millones a la contrataci\u00f3n de asesor\u00edas, vi\u00e1ticos, gastos de representaci\u00f3n y de difusi\u00f3n e imagen<\/strong>, y m\u00e1s de 40 millones a la adquisici\u00f3n de veh\u00edculos y otros bienes muebles.<\/p>\n

Lo parad\u00f3jico, en el caso de la Secretar\u00eda de Finanzas<\/strong>, es que esta dependencia ten\u00eda un presupuesto autorizado en servicios personales de 251 millones, y ejerci\u00f3 452.5 millones; un autorizado de 10.17 millones de pesos en materiales y suministros y se gast\u00f3 96.04 millones<\/strong>; un autorizado de 31 millones en bienes muebles e inmuebles y se gast\u00f3 71.2 millones de pesos.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

De ah\u00ed la interrogante inicial: \u00bfde qu\u00e9 sirve que el Poder Legislativo apruebe un presupuesto, si al final las dependencias del Ejecutivo se gastan lo quieren<\/strong>, sin pedir permiso al Congreso para ejercer recursos adicionales?<\/p>\n

De qu\u00e9 sirve que en la Ley de Egresos vigente y en la que este jueves seguramente se aprobar\u00e1 se diga que las dependencias y entidades p\u00fablicas deben reducir al m\u00ednimo indispensable sus erogaciones por concepto de asesor\u00edas, servicios de telefon\u00eda, compra y arrendamiento de veh\u00edculos<\/strong>, y por gastos de representaci\u00f3n, promoci\u00f3n, difusi\u00f3n e imagen institucional, si finalmente \u00e9stas se gastan lo que quieren y como quieren.<\/p>\n

Para muestra un par de botones: la Secretar\u00eda de Desarrollo Social y la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n<\/strong>, de las que \u2014por cierto\u2014 saldr\u00e1n los candidatos del PRI a la gubernatura y presidencia municipal de Puebla.<\/p>\n

A la primera dependencia encabezada por Javier L\u00f3pez Zavala<\/strong> se le autoriz\u00f3 en 2008, una n\u00f3mina de 69.7 millones, pero la abult\u00f3 hasta 86.8 millones de pesos<\/strong>; compras para materiales y suministros por 7.6 millones y se gast\u00f3 14.4 millones; una partida de 35.7 millones para vi\u00e1ticos, asesor\u00edas, celulares e imagen, y ejerci\u00f3 57.4 millones; y una partida de 982 millones de pesos para inversi\u00f3n p\u00fablica, pero de cual s\u00f3lo ejerci\u00f3 794 millones de pesos.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Con la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n<\/strong>, a cargo de Mario Montero, ocurri\u00f3 algo similar. En 2008 se le autorizaron 154 millones en servicios personales<\/strong>, y ejerci\u00f3 157 millones<\/strong>; 9.3 millones en materiales y suministros, y ejerci\u00f3 12.6 millones; 77 millones en servicios generales, y ejerci\u00f3 313 millones; 5.2 millones en subsidios, transferencias y ayudas, y ejerci\u00f3 54.1 millones.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

\u00bfTiene, pues, sentido aprobar una ley de egresos para 2010, a sabiendas que nadie la va a respetar<\/strong> y que nadie ser\u00e1 sancionado por los excesos y abusos en que incurran las dependencias en su ejercicio presupuestal?<\/p>\n

A mi parece que no, que es in\u00fatil.<\/p>\n

***<\/p>\n

Sim\u00f3n dice:<\/p>\n

\u00abEn lo concerniente a las grandes sumas, lo m\u00e1s recomendable es no confiar en nadie\u00bb.<\/p>\n

Agatha Christie (1891-1976) Novelista inglesa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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