{"id":1745,"date":"2011-10-30T22:41:41","date_gmt":"2011-10-31T03:41:41","guid":{"rendered":"http:\/\/e-consulta.com\/blogs\/corte\/?p=1745"},"modified":"2011-10-31T19:53:42","modified_gmt":"2011-11-01T00:53:42","slug":"fernando-manzanilla-%c2%bfel-cunadito-en-el-gabinete-de-moreno-valle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/?p=1745","title":{"rendered":"Fernando Manzanilla, \u00bfel cu\u00f1adito en el gabinete de Moreno Valle?"},"content":{"rendered":"

El gobernador prometi\u00f3 excluirlo del gobierno si ganaba las elecciones<\/strong><\/p>\n

La Ley de Responsabilidades proh\u00edbe la existencia de intereses personales<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Un tema de vida privada que sin duda resultar\u00e1 muy pol\u00e9mico para el gobernador Rafael Moreno Valle y su cu\u00f1ado Fernando Manzanilla Prieto<\/strong>, nombrado por aquel al comienzo de la actual administraci\u00f3n estatal secretario general de Gobierno, ser\u00e1 el relativo al conflicto de intereses en que ambos siempre estar\u00e1n envueltos<\/strong>, al menos mientras el segundo contin\u00fae como responsable de la pol\u00edtica interna y la gobernabilidad del estado<\/strong> y en funciones de jefe de gabinete y conductor de las relaciones del Poder Ejecutivo con los dem\u00e1s Poderes del Estado y de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

\"\"Sin bien el parentesco entre el gobernador y Fernando Manzanilla se dio con posterioridad a la designaci\u00f3n de \u00e9ste<\/strong>, lo que podr\u00eda atenuar la prohibici\u00f3n expresa contenida en el art\u00edculo 50 fracci\u00f3n XVII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos, lo cierto es que dicho v\u00ednculo familiar ha estado presente desde hace meses<\/strong>, aun antes de que ambos rindieran protesta el 1 de febrero.<\/p>\n

No por nada Rafael Moreno Valle siendo candidato de la coalici\u00f3n Compromiso por Puebla declar\u00f3, en entrevistas por separado a Enrique N\u00fa\u00f1ez y Alejandro Mondrag\u00f3n, que su coordinador general de campa\u00f1a Fernando Manzanilla no ser\u00eda parte de su gabinete<\/strong>, pues al ser su cu\u00f1ado no pod\u00eda ser parte de la administraci\u00f3n estatal.<\/p>\n

Si desea escuchar el audio<\/span> haga clic aqu\u00ed.<\/span><\/a><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 llev\u00f3 al gobernador a cambiar de opini\u00f3n y a designar al entonces novio de su hermana Gabriela como secretario de Gobernaci\u00f3n<\/strong>, asign\u00e1ndole funciones de jefe de gabinete?, es una explicaci\u00f3n que Moreno Valle tendr\u00e1 que dar alguna d\u00eda.<\/p>\n

Por lo pronto los argumentos que hasta ahora se han vertido en el sentido de que no hay disposici\u00f3n jur\u00eddica que viole la Ley de Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos<\/strong> o ponga en entredicho la permanencia de Fernando Manzanilla<\/strong> al frente de la Secretar\u00eda General de Gobierno, tras su enlace matrimonial el s\u00e1bado de hace ocho d\u00edas con la hermana del gobernador, no resultan muy convincentes<\/strong>.<\/p>\n

La hip\u00f3tesis de que el gobernador no incurri\u00f3 en un acto de nepotismo<\/strong> con su secretario general de Gobierno por el hecho de que el matrimonio civil de \u00e9ste con su hermana se dio ocho meses despu\u00e9s de su designaci\u00f3n es controversial, al menos en t\u00e9rminos pol\u00edticos y declarativos<\/strong>.<\/p>\n

Jur\u00eddicamente podr\u00eda ser legal,<\/strong> aunque con ciertos asegunes<\/strong>, pues si bien cuando Moreno Valle<\/strong> nombr\u00f3 a Manzanilla<\/strong> secretario de Gobernaci\u00f3n, \u00e9ste todav\u00eda no era su pariente, s\u00ed hab\u00eda entre ellos un inter\u00e9s personal<\/strong>.<\/p>\n

Moreno Valle quer\u00eda que Manzanilla fuera su cu\u00f1ado<\/strong> y \u00e9ste, seg\u00fan la entrevista que concedi\u00f3 al periodista Iv\u00e1n Tirzo de El Sol de Puebla<\/strong>, ya hab\u00eda contemplado desde tiempo atr\u00e1s casarse con la hermana<\/span> <\/span>del gobernador<\/span><\/a>. <\/span><\/p>\n

En estricto sentido, el mandatario estatal debi\u00f3<\/strong>, en t\u00e9rminos de la fracci\u00f3n XIII del art\u00edculo 50 de la Ley de Responsabilidades, abstenerse de intervenir o participar en la selecci\u00f3n, nombramiento, designaci\u00f3n o contrataci\u00f3n de cualquier secretario de su gabinete<\/strong>, cuando hubiese alg\u00fan inter\u00e9s personal, familiar o de negocios.<\/p>\n

El prurito de que no existe conflicto de intereses entre el gobernador y su secretario general de Gobierno<\/strong> por las funciones y atribuciones de que goza el segundo, por el hecho de que \u00e9stas se le otorgaron antes de que el matrimonio se celebrara, tampoco resulta irrefutable<\/strong>.<\/p>\n

Y es que Moreno Valle jam\u00e1s plante\u00f3, en sus compromisos como candidato y en sus propuestas como gobernador electo, la posibilidad de reestablecer la figura de la Secretar\u00eda General de Gobierno<\/strong> que desapareci\u00f3 en el sexenio de Guillermo Jim\u00e9nez Morales<\/strong>, ni de dotar a su titular de facultades y atribuciones legales por encima de las de sus hom\u00f3logos en el gabinete.<\/p>\n

Si fuera otro y no Fernando Manzanilla quien ocupara la Secretar\u00eda General de Gobierno \u00bfa poco el gobernador Rafael Moreno Valle hubiera reformado la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica<\/strong> para dotar al titular de esta dependencia de atribuciones para coordinar y hacer las veces de jefe de gabinete; dise\u00f1ar, evaluar y dar seguimiento a los programas de otras dependencias del Ejecutivo; y presidir el Consejo Estatal de Coordinaci\u00f3n del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica?<\/p>\n

Yo francamente creo que no.<\/p>\n

Otra cuesti\u00f3n que tampoco veo es c\u00f3mo el gobernador y su secretario pueden excusarse de intervenir en la atenci\u00f3n, tr\u00e1mite o resoluci\u00f3n de asuntos en los que cualquiera de los dos tenga inter\u00e9s<\/strong> personal, familiar o de negocios, si ambos ya son cu\u00f1ados, y Fernando Manzanilla fue investido para coordinar el gabinete<\/strong> y asumir el despacho y la representaci\u00f3n de los asuntos del gobernador en sus ausencias temporales.<\/p>\n

Estamos pues ante un tema no s\u00f3lo pol\u00edtica y legalmente complicado, sino \u00e9tica y leg\u00edtimamente controvertido<\/strong> por el parentesco y la incumplida promesa del gobernador de que Manzanilla no estar\u00eda en el gabinete<\/strong>, pues desde que lo nombr\u00f3 secretario general de Gobierno ya estaba comprometido en matrimonio con su hermana.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 salida le hallar\u00e1 la Contralor\u00eda a esta pol\u00e9mica cuesti\u00f3n?<\/strong> \u00bfLa controlara Irma Patricia Leal Islas<\/strong> aplicar\u00e1 la Ley de Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos o buscar\u00e1 una interpretaci\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s que jur\u00eddica para rechazar el evidente conflicto de inter\u00e9s en esta situaci\u00f3n? \u00bfSer\u00e1 verdad que en Puebla nada ni nadie por encima de ley?<\/strong><\/p>\n

Son preguntas, que conste.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

***<\/p>\n

Sim\u00f3n dice:<\/p>\n

\u201cSi existe alg\u00fan conflicto entre el mundo natural y el moral, entre la realidad y la conciencia, la conciencia es la que debe llevar la raz\u00f3n.\u201d<\/p>\n

Henry F. Amiel (1821-1881) Escritor suizo.<\/p>\n

Puebla, Pue., 31 de octubre de 2011<\/strong><\/p>\n

Rodolfo Ruiz<\/strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n

Director General<\/strong><\/strong><\/p>\n

e-consulta<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

P R E S E N T E <\/strong><\/p>\n

Sr. Director,<\/p>\n

En relaci\u00f3n con su columna La Corte de los Milagros, publicada hoy en el portal a su digno cargo, me permito hacer las siguientes aclaraciones:<\/p>\n

El nombramiento del Secretario General de Gobierno, Fernando Manzanilla Prieto, se encuentra claramente apegado a Derecho y el cambio en su estado civil no representa impedimento legal alguno para desempe\u00f1ar este cargo.<\/p>\n

Como usted atinadamente escribe, el Art\u00edculo 50 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos del Estado de Puebla, en su Fracci\u00f3n XVII, establece que es obligaci\u00f3n de los Servidores P\u00fablicos: \u201cAbstenerse de intervenir o participar en la selecci\u00f3n, nombramiento, designaci\u00f3n, contrataci\u00f3n, suspensi\u00f3n, remoci\u00f3n, cese o sanci\u00f3n de cualquier servidor p\u00fablico, cuando tenga inter\u00e9s personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para \u00e9l o para las personas a las que se refiere la fracci\u00f3n XIII\u201d.<\/p>\n

Al respecto, es claro que el Titular del Ejecutivo Estatal nombr\u00f3 al Secretario General de Gobierno antes de que \u00e9ste modificara su estado civil. En ninguna disposici\u00f3n legal, ni estatal ni federal, est\u00e1 previsto como prohibido o il\u00edcito el adquirir parentesco por afinidad con posterioridad a la designaci\u00f3n.<\/p>\n

Al modificar su estado civil, el Secretario General de Gobierno mantiene exactamente el mismo estatus de servidor p\u00fablico y las mismas responsabilidades que ya detentaba. Es decir, modificar su estado civil no representa para el Secretario General de Gobierno la obtenci\u00f3n de ventaja alguna o un estado distinto de funcionario p\u00fablico, pues no se le incrementan ni se le restan obligaciones.<\/p>\n

Cabe recordar que el Secretario General de Gobierno cumple plenamente con todos los requisitos exigibles para ocupar dicho cargo, como son la ciudadan\u00eda, edad y goce de derechos.<\/p>\n

En apego al derecho de r\u00e9plica que nos corresponde, apelo a su amable gesti\u00f3n para la publicaci\u00f3n de la presente.<\/p>\n

Luis Salazar G\u00e1mez<\/p>\n

Comunicaci\u00f3n Social y Relaciones P\u00fablicas<\/p>\n

Secretar\u00eda General de Gobierno<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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