{"id":1503,"date":"2011-08-23T21:30:42","date_gmt":"2011-08-24T02:30:42","guid":{"rendered":"http:\/\/e-consulta.com\/blogs\/corte\/?p=1503"},"modified":"2011-08-29T06:45:26","modified_gmt":"2011-08-29T11:45:26","slug":"ni-un-paso-atras-en-materia-de-transparencia-y-rendicion-de-cuentas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivosblogs.e-consulta.com\/corte\/?p=1503","title":{"rendered":"Ni un paso atr\u00e1s en materia de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas"},"content":{"rendered":"

Si bien es innegable que durante los \u00faltimos a\u00f1os se han dado avances importantes en materia de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas<\/strong>, y se han multiplicado las leyes y las instituciones oficiales y civiles que buscan que lo p\u00fablico sea realmente p\u00fablico, los intentos por escamotear este derecho mediante reformas a leyes secundarias, vinculadas con el art\u00edculo 6\u00ba constitucional, son cada vez m\u00e1s frecuentes<\/strong>.<\/p>\n

De ah\u00ed la importancia de que 40 organizaciones p\u00fablicas, acad\u00e9micas, period\u00edsticas y sociales comprometidas con la transparencia se hayan integrado en una Red por la Rendici\u00f3n de Cuentas<\/span><\/a><\/strong> <\/span><\/a>(www.rendiciondecuentas.org.mx), con la intenci\u00f3n de abatir las trabas burocr\u00e1ticas y resistencias pol\u00edticas encaminadas a mantener la opacidad sobre ciertos asuntos p\u00fablicos.<\/p>\n

\"\"El domingo pasado<\/strong>, para no ir muy lejos, El Universal dio cuenta de un grupo de entidades de la Rep\u00fablica Mexicana<\/strong> \u2014Campeche, Puebla, Quer\u00e9taro, Sonora y Veracruz\u2014 que hab\u00edan reformado sus leyes locales de transparencia<\/span> <\/a>en sentido contrario a lo que se\u00f1ala la Constituci\u00f3n del pa\u00eds<\/strong>.<\/p>\n

Tal situaci\u00f3n es preocupante<\/strong>, pues este supuesto logro de la alternancia pol\u00edtica en el orden federal, lejos de consolidarse, comienza a mostrar preocupantes signos de regresi\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

En Campeche<\/strong>, los art\u00edculos 48, 74 y tercero transitorio de la Ley de Transparencia refieren que el derecho a la informaci\u00f3n no implica la consulta directa sobre los expedientes<\/strong> y que las unidades de acceso pueden impugnar las resoluciones de la Comisi\u00f3n a trav\u00e9s del juicio de nulidad<\/strong>, lo cual atenta contra el principio de expedites y de especializaci\u00f3n, al permitir que las resoluciones del \u00f3rgano garante en materia de transparencia sean revisadas por un tribunal no especializado y en plazos prolongados, en perjuicio de los solicitantes.<\/p>\n

En Puebla y Quer\u00e9taro la informaci\u00f3n p\u00fablica dej\u00f3 de ser gratuita<\/strong>.<\/p>\n

En la nueva Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n Gubernamental de Quer\u00e9taro se estableci\u00f3 que la \u201cb\u00fasqueda\u201d de la informaci\u00f3n tiene un costo directamente relacionado con los recursos empleados<\/strong>.<\/p>\n

En Puebla, los informes, contratos y convenios administrativos celebrados entre el gobierno y sus proveedores ahora se clasifican como \u201cdocumentaci\u00f3n comprobatoria del ejercicio del gasto\u201d<\/strong>, lo que obliga al solicitante a pagar cientos o miles de pesos por concepto de copias certificadas<\/strong>.\u00a0<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Adicionalmente, a propuesta de la autoridad, se incluye una cl\u00e1usula mediante la cual los particulares que signan alg\u00fan contrato<\/strong> piden que la Secretar\u00eda de Finanzas o Administraci\u00f3n clasifiquen como informaci\u00f3n reservada su acuerdo comercial<\/span><\/a><\/strong> o de prestaci\u00f3n de servicios.<\/p>\n

En Sonora se present\u00f3 el a\u00f1o pasado una iniciativa que dota de m\u00e1s facultades al Instituto de Transparencia Informativa del estado<\/strong> y de atribuciones para sancionar a los servidores p\u00fablicos que incumplan con las obligaciones de rendici\u00f3n de cuentas, pero el Congreso a\u00fan no la aprueba<\/strong>.<\/p>\n

Y en el caso de Veracruz<\/strong>, la mayor\u00eda pri\u00edsta aprob\u00f3 reformas a la Ley de Transparencia que lesionan el Derecho de Acceso a la Informaci\u00f3n<\/strong>, la posibilidad de obtener de manera expedita documentos, y la obligatoriedad y definitividad de las resoluciones del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informaci\u00f3n (IVAI)<\/strong> para los sujetos obligados.<\/p>\n

En suma: a pesar de las reformas constitucionales<\/strong>, del surgimiento de comisiones garantes del cumplimiento del 6\u00ba constitucional y de la proliferaci\u00f3n de observatorios de transparencia en los \u00faltimos a\u00f1os, la rendici\u00f3n de cuentas en M\u00e9xico sigue siendo una quimera<\/strong>.<\/p>\n

Mientras en nuestro pa\u00eds los institutos y comisiones creados para garantizar la transparencia de la informaci\u00f3n p\u00fablica carezcan de dientes<\/strong> para sancionar a los funcionarios o servidores p\u00fablicos omisos o incumplidos, y los encargados de aplicar la ley sean nombrados por medio de negociaciones en lo oscurito y cuotas partidistas, la impunidad y la opacidad seguir\u00e1n<\/strong>.<\/p>\n

Si con la normatividad que hoy existe personajes como Humberto Moreira o Fidel Herrera fueron capaces de endeudarse hasta quebrar las finanzas de sus estados<\/strong>; y pol\u00edticos como el gobernador Enrique Pe\u00f1a<\/strong>, los secretarios de Hacienda, Ernesto Cordero<\/strong>, y de Educaci\u00f3n, Alonso Lujambio<\/strong>, dilapidan recursos para promocionar su imagen, no quiero imaginar qu\u00e9 suceder\u00eda si en transparencia contin\u00faan los retrocesos<\/strong>.<\/p>\n

Por eso insisto: en materia de rendici\u00f3n de cuentas y transparencia, ni un paso atr\u00e1s<\/strong>.<\/p>\n

***<\/p>\n

Trascendidos <\/strong><\/p>\n

Que este mi\u00e9rcoles s\u00ed se dar\u00e1 el fallo de la licitaci\u00f3n convocada por el ayuntamiento de Puebla para la adquisici\u00f3n de 4,200 uniformes<\/strong> del personal de la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica y Tr\u00e1nsito Municipal.<\/p>\n

Sin embargo, trascendi\u00f3 que entre los funcionarios de la Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n y Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n no existe mucha disposici\u00f3n de que el concurso sea ganado por un proveedor que viene de la pasada administraci\u00f3n municipal<\/strong>, y que primero ofreci\u00f3 gratificaciones y luego \u2014cuando estas no fueron aceptadas\u2014\u00a0 comenz\u00f3 a descalificar a otras empresas del ramo.<\/p>\n

***<\/p>\n

Que hace unos d\u00edas se habr\u00eda dado un fuerte desencuentro entre un importante funcionario del gobierno del estado y una subordinada suya<\/strong>, que amag\u00f3 con renunciar, molesta por el trato y las presiones de que era objeto aun cuando hac\u00eda su mejor esfuerzo por sacar adelante los proyectos y tareas encomendadas.<\/p>\n

Seg\u00fan una fuente confiable, la funcionaria en cuesti\u00f3n puso por delante su renuncia, lo que alter\u00f3 de sobre manera a su jefe<\/strong> quien, fuera de sus casillas, le advirti\u00f3 que si se manten\u00eda en esa posici\u00f3n su empresa pagar\u00eda las consecuencias.<\/p>\n

***<\/p>\n

Los m\u00e1s afectados con la decisi\u00f3n del ayuntamiento de Puebla de no permitir la presencia de ambulantes en el Centro de la Ciudad<\/strong> y en algunas zonas del norponiente de la capital son los l\u00edderes de la 28 de Octubre, Antorcha Campesina y la Triple A<\/strong> que han dejado de recibir entre 1,500 y 2,500 pesos diarios libres de polvo y paja.<\/p>\n

De ah\u00ed su beligerancia y las marchas de protesta que en los \u00faltimos d\u00edas han intensificado<\/strong>, en aras de que las autoridades municipales les permitan seguir cobrando entre 50 y 100 pesos diarios a los m\u00e1s de 20 ambulantes que cada organizaci\u00f3n ten\u00eda bajo cuota en distintos puntos de la ciudad.<\/p>\n

***<\/p>\n

Le recuerdo que esta columna ahora tambi\u00e9n puede leerla en el portal La Silla Rota<\/strong> (www.lasillarota.com) todos los mi\u00e9rcoles.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Sim\u00f3n dice:<\/p>\n

\u201cLo oscuro acabamos vi\u00e9ndolo; lo completamente claro lleva m\u00e1s tiempo.\u201d<\/p>\n

Edward Roscoe Murrow (1908-1965) Comentarista y reportero estadounidense.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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